2024年,连平县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,对照《中共连平县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《连平县2024年法治政府建设工作要点》等文件要求,围绕中心、服务大局,较好完成法治建设各项工作任务。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况
一是高度重视理论学习。将学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话和指示精神作为首要政治任务,认真领会党的二十大及二十届三中全会精神和习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是深入谋划部署。坚持定期召开专题会议,及时研究解决法治建设有关重大问题,将法治建设与中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。三是结合信访工作实际,将法治建设理念贯穿于信访工作的接访、办信、督查等各个环节,不断提升信访工作法治化水平。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委八届八次全会和县委十四届七次全会部署推动法治建设的具体举措
一是加强内部学习培训。组织信访干部参加线上线下法律知识培训课程,重点学习宪法、民法典、信访工作条例等法律法规,不断提升干部职工的法律素养和依法办事能力。二是积极开展对外宣传活动。利用信访接待大厅的电子显示屏、宣传栏等阵地,滚动播放习近平法治思想宣传标语和相关法律法规解读视频。在“国家宪法日”等重要时间节点,向群众发放法治宣传资料,引导群众树立法治观念,依法维护自身合法权益。三是建立健全学法用法考试考核制度。组织全局干部职工参加“广东省国家工作人员学法考试”,全局干部职工学法考试的参考率、及格率、优秀率三项均达到100%。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
一是切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入年度工作计划,定期召开局务会议,专题研究法治信访建设工作,及时解决工作中存在的困难和问题。二是积极发挥模范带头作用,深入学习法律法规,积极参加各类法治培训和研讨活动,不断提高自身法治意识和依法决策能力。三是在面对涉法涉诉的信访案件处理时,严格遵循法定程序,广泛听取法律顾问和专家意见,确保决策合法合规。
四、推进法治政府建设的主要举措和成效
一是推动信访部门资源融合与基层治理体系建设。建立健全信息共享、工作联动机制,实现信访案件的快速流转与协同处理。深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,在镇、村信访服务站、点的基础上,协同人民调解委员会、设立调解工作室,构建多元解纷大格局。加强诉调对接、访调对接、警调对接等各项机制的建设与完善。与公检法等部门建立常态化的沟通协调机制,在处理涉法涉诉信访案件时,联合开展案件评查与化解工作,通过法律释明、司法救助等方式,有效化解一批信访积案。
二是全面推进信访工作法治化。进一步健全完善“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局。严格按照《信访工作条例》的要求,规范信访事项的受理、办理、答复等程序。制定详细的信访工作流程和操作规范,明确各个环节的办理时限和责任主体。加强对信访案件办理过程的监督检查,建立信访案件跟踪督办制度,通过定期通报、实地督查等方式,确保信访案件依法依规及时办理。加强法治信访宣传教育,通过多种渠道向信访群众宣传法律法规和依法信访知识。在镇、村信访服务站、点接待场所设置法律咨询窗口,为信访群众提供免费的法律咨询服务。2024年,全县两级信访部门共接待法律咨询群众132人次,解答法律问题153个。
五、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足。一是部分信访干部法律专业知识储备不足,面对复杂法律问题时,难以准确运用法律条文进行分析判断,有时在处理涉法信访事项时力不从心。二是当前法治信访宣传未能全面深入触及各类群体。一方面,宣传渠道局限于传统的公告栏、宣传手册等,新兴媒体运用不够充分,导致覆盖面受限。另一方面,宣传内容形式化,缺乏通俗易懂的案例解读与实际操作指导,使得部分群众对信访法规及依法信访流程认识模糊。三是部门间信息壁垒依旧存在,各类解纷资源如司法、行政调解等未能实现高效整合共享。各部门数据系统相互独立,信息传递滞后,协同处理信访矛盾时,难以迅速形成工作合力。
(二)原因分析。一是信访干部的法律专业培训不够系统和深入,缺乏长期有效的培训机制。二是信访法治化宣传工作的方式方法创新不足,针对性不强,没有充分考虑不同群体的接受能力和需求。三是在推动信访部门资源融合过程中,涉及多个部门的利益协调和职能整合,难度较大,缺乏强有力的统筹协调机制和监督考核机制。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强信访干部队伍建设。制定系统的法律知识培训计划,邀请法律专家、业务骨干定期为信访干部进行授课培训。组织信访干部参加法律职业资格考试和业务技能竞赛,激励干部提升自身法律素养和业务能力。
二是创新法治信访宣传方式。充分利用新媒体平台,制作通俗易懂的信访法治化宣传短视频等作品,通过微信公众号、抖音等渠道广泛传播。开展信访法治化宣传进社区、进学校、进企业等活动,针对不同群体的特点和需求,举办专题讲座、法律咨询、案例分析等宣传活动,提高法治信访宣传的覆盖面和实效性。
三是完善解纷资源融合机制。建立解纷资源融合协调领导小组,加强对各类解纷资源融合工作的统筹协调和监督考核。进一步完善信息共享平台建设,打破部门之间的信息壁垒,实现信访案件信息、调解资源信息等的实时共享与互通。优化部门之间的联动工作流程,明确各环节的责任主体和工作要求,提高协同工作效率。
四是强化信访工作监督考核。建立健全信访工作法治化监督考核机制,制定详细的考核指标和评价标准,对信访案件依法办理情况、法治信访宣传工作成效、解纷资源融合工作进展等进行量化考核。同时运用好信访“三项建议权”促进“事要解决”,确保信访监督效力有效发挥。
七、其他需要报告的情况。
无。
连平县信访局
2025年2月6日