2022年，陂头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持把法治政府建设作为根本性建设贯穿全年法治工作始终。严格按照国家和省、市、县法治政府建设的部署要求，把政府工作全盘纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现根据《广东省法治政府建设情况定期报告规定》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》有关规定以及法治政府建设的相关要求，将陂头镇推进2022年法治政府建设情况报告如下:

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，尤其是党的二十大报告中关于法治建设相关内容，是陂头镇今年深入学习法治政府建设内容最重要的模块。党的二十大召开以后，我镇立即组织全体干部职工学习。通过集中学习、专题讨论、交流分享等方式，认真学习、准确把握、深刻领会大会精神实质，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署有关内容，营造学习宣传贯彻党的二十大精神的良好氛围。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

　　陂头镇把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，坚持领导班子带头学、党员干部全员学，先后召开班子会、党委理论学习中心组学习会，专题研讨学习习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国的政治方向和重点任务，深刻领会习近平法治思想中“11个坚持”的丰富内涵，深入学习《中华人民共和国民法典》《广东省法治政府建设实施纲要》，研究部署我镇贯彻落实意见，全面贯彻落实法治建设的工作要求，为实现依法行政提供坚强法治保障。

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　根据党中央关于全面依法治国的部署和《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》的要求，2022年我镇党政主要负责人高度重视法治政府建设和依法行政工作，严格按照规定履行推进法治建设第一责任人职责，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本镇各项工作纳入法治化轨道。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。

　　四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》《法治政府建设实施方案》的情况，以及落实我市2022年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　通过领导班子会议贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》等规定，我镇根据法治政府建设任务的要求，结合安全生产工作实际，强化组织领导，认真学习文件精神，健全工作制度，落实监督检查，全面推动法治政府建设工作，把法治政府建设工作当作最重要的工作来抓。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　我镇多次组织学习新实施、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，进一步增强对行政处罚的理解和把握，为确保执法队伍依法行政提供了有力保障。学习《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省重大行政决策程序规定》等法律法规规章，充分认识《重大行政决策程序暂行条例》是规范政府行为的重要法规，必须重点把握该法的实施程序和内容，确保各项工作有效开展；加强组织领导，明确任务，落实责任，切实做好该法的宣传贯彻。

　　六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因

　　（一）2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.强化组织领导，推进法治政府建设。一是及时调整了以党委书记为组长的依法治镇工作领导小组，并专门召集了工作领导小组成员及相关部门负责人对法治政府建设工作进行专题研究部署，结合我镇实际，科学制定了实施方案，集中人力、物力、财力全面开展创建工作，确保各部门依法行政。二是法治政府建设工作领导小组定期、不定期对各村（居）的法治政府建设工作进行检查，督促各村（居）时刻谨记依法办事。三是强化依法行政意识，落实关于全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高镇机关工作人员法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

　　2.强化科学决策，规范民主决策机制。一是镇政府在重大项目招投标、民生政策等重点问题上，继续实行镇领导班子联席会议讨论决定，并以发文的形式下发至有关职能部门，其他大小会议，均实行政府工作会议纪要制度，提高政府工作的可行性、规范性和执行性。二是健全依法、科学、民主的决策机制，按照完善决策规划、规范决策程序、强化决策监督、落实决策责任的要求进行科学、民主决策。

　　3.全面推进便民政务建设。坚持做好政务、党务信息公开，及时、准确地向社会公开政府信息，在镇服务大厅全面公开办事事项、办理条件依据、办事程序、办结时限等内容，同时不断优化大厅环境，改进服务模式，缩减办事时间，提高服务效率；将各部门工作人员信息、岗位职责、服务指南等在办公场所公开；设立党务、政务公开栏，定期公开财务收支、经济发展以及其他重大事项；推进政府服务便利化，优化法治化营商环境。

　　4.坚持发扬基层民主，着力推进社会管理创新。一是推进“一村一法律顾问”工作，提高基层治理水平。全镇共聘请5名律师作为全镇17个村（居）的法律顾问以及镇政府的法律顾问，为农村提供法律服务，提升基层群众和青少年的法律意识，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。二是增设并培养乡村“法律明白人”68人，形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。三是加强社区矫正对象和安置帮教对象的法治教育宣传，为此类特殊人群尽快融入社会，做好相关的帮扶工作，就业指导及个人心理辅导。

　　5.强化法治宣传，深入开展普法教育。一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”的工作责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，镇司法所联合镇各个部门开展平安法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，“律师赶集送法下乡”“法律大讲堂”等志愿服务活动，不断增强全民的平安意识、法治观念、法律意识。例如通过“3·15消费者权益日”“4·15全民国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等重点节日，向广大人民群众进行全面宣传，形成人人“尊法学法守法用法”的良好氛围。截至目前，全镇共发放普法宣传资料6000多份，悬挂横幅标语120余条，设置宣传栏17个，出动宣传车300多次，开展法律援助咨询7次。

　　（二）存在的不足和原因

　　1.人民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点；

　　2.法治工作专业人才缺乏，相关人员的依法行政水平和业务水平有待进一步提高，尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。

　　3.法治宣传力度不够，宣传方式方法较为单一，依法分类处理信访诉求的宣传效果还不明显，群众通过法定途径解决合理诉求的意识仍有待提高，常把信访当作无所不能的维权方式，出现“信访不信法”的错误导向。

　　（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用新媒体分享相关的法律案例、法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五普法”“法律六进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。

　　进一步规范全镇行政执法行为。组织执法人员参加执法培训。加强培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

　　着力推进信访工作法治化。按照上级要求指导，严格实行诉访分离制度，依法甄别群众反映信访事项，精准分流，耐心做好群众的解释和引导工作；加强部门之间协调，认真做好法定途径分类处理工作；坚持“三调”联动，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，推动完善信访、调解、行政裁决等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，严格落实信访工作责任制和督查督办工作责任，督促责任单位认真负责地解决群众诉求，依法及时就地解决群众合法合理诉求，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，确保人民群众权益受到公平对待、尊严获得应有尊重；严厉打击违法上访，维护正常的信访秩序。

　　持续深化政务公开工作，促进政府信息公开透明。加强法律和业务知识学习，将理论转化为实践运用能力。同时，结合基层政务公开标准化、规范化工作，依法依规办理政府信息依申请公开，继续高标准抓好我镇政务公开工作。