各农村道路客运企业，局属各有关部门：
现将《连平县交通运输局2023年度农村道路客运监督检查工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。
连平县交通运输局
2023年5月31日
连平县交通运输局2023年度农村道路客运监督检查工作计划
为切实加强农村道路客运监管,督促各农村道路客运企业规范做好农村道路客运日常运营，保障农村群众日常出行需求，根据《河源市交通运输局关于印发<河源市交通运输局2023年度农村道路客运监管计划>的通知》（河交函〔2023〕237号）文件要求，特制定本检查计划。
一、监督检查主要内容
（一）运营管理情况
1、服务质量承诺执行情况
农村道路客运企业切实履行营运管理主体责任情况，严格按照《广东省农村客运服务规范（试行）》的要求，建立健全安全生产、规范运营和服务质量等制度，保障农村道路客运服务的连续性。
（二）规范运营情况
1、驾驶员服务管理情况。建立健全营运管理和服务质量监督制度，加强驾驶员培训，增强服务意识，督促驾驶员和承包经营者严格按照许可内容和运输服务质量承诺书开展运输服务。对服务质量差、不按要求开展运营服务的驾驶员、承包经营者，要及时调离岗位或解除承包合同。
2、加强车辆调度管理。加强车辆调度台账管理，严格按照许可线路、班次、起终点和中途停靠点制定车辆运营调度计划，确保我县农村道路客运车辆主要为农村道路客运班线沿线的建制村和农民群众出行提供服务。
3、加强车辆动态管理。落实“两客一危一重”智能监管系统管理责任，对农村道路客运车辆不在许可线路上运营或无故偏离许可线路行驶的，要及时问询，并立即纠正。
4、优化运营组织。根据农村道路客运班线沿线群众出行需求和客流变化，不断优化车辆结构、运营频次、服务时间和发班计划，并在服务场所进行公布，接受群众监督，确保满足农村群众出行需求。
二、安全管理情况
（一）履行安全生产主体责任情况
1、强化安全风险源头管理，加强驾驶员农村道路客运专项安全教育，督促驾驶员严格按照核载人数承载乘客。定期开展运营线路安全评估工作，当道路通行条件发生改变时，要及时向许可部门进行报告，并按照许可部门要求，变更运营线路或车辆。
2、严格执行《道路旅客运输企业安全管理规范》(交运发〔2018〕55号)相关要求，禁止农村道路客运车辆在夜间通行达不到安全通行条件的三级及以下山区公路行驶。
（二）驾驶员教育培训情况
农村道路客运企业要切实履行企业安全生产主体责任。农村道路客运班线实行承包经营的，要制定相关安全管理制度，落实承包车辆和驾驶员的安全管理和培训等工作，不得“以包代管”“包而不管”。
（三）车辆维护保养情况
农村道路客运企业严格依照交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》（交通运输部令2016年第1号）规定，对所属营运车辆按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定，建立道路运输车辆技术档案，并做好车辆维护记录。
（四）车辆安全例检情况
农村道路客运企业严格做好车辆安全例检工作。农村道路客运车辆在便捷以上场站发班的，必须在客运场站进行安全例检；对农村道路客运车辆在招呼站发班或者不具备安全例检条件的乡镇、建制村发班的，应当制定好车辆安全检查制度，明确检查事项，在执行运输任务前由驾驶员对车辆开展安全例检。在日常运营过程中发现车辆有安全隐患的，驾驶员应当立即停止运营并上报企业，农村道路客运企业应当做好接驳转运工作。
（五）动态监管情况
加强农村道路客运动态监管，建立健全农村道路客运动态监管机制，落实专人通过“两客一危一重”智能监管系统对辖区内农村道路客运车辆运营动态进行监管。要借助省综合运输服务系统汇集的各方面数据对辖区内农村道路客运运营情况进行比对，及时掌握辖区内农村道路客运车辆运行动态。对长期偏离电子围栏范围运行和运营有效里程数偏低的，要进行约谈提醒，并按照相关规定进行处罚。
三、监督检查方式及检查频率
（一）定期开展监督检查工作。我局有关部门将对辖区内农村道路客运企业及班线运营情况开展日常监督检查。每年年初制定年度检查计划，检查频率每年不少于3次及以上，检查范围应100%覆盖辖区内所有农村道路客运企业，检查内容包括但不限于企业“两客一危一重”智能监管系统管理责任落实情况、车辆调度台账、运营班线优化调整情况、运输服务质量承诺履行情况、举报投诉处理情况、农村道路客运补贴资金申报数据管理情况和安全生产制度落实情况等。
（二）不定期开展明察暗访。在开展日常监管检查工作的基础上，我局有关部门将在每个年度内开展3次及以上实地明察暗访工作，重点抽查辖区内农村道路客运车辆是否规范运营、是否落实运输服务质量承诺、车辆智能监控设备是否稳定运行、车辆技术状况及车容车貌是否良好等，并向相关建制村村民及村委会了解农村道路客运班线开行通达情况。
连平县交通运输局
2023年5月31日
