根据国家、省市县森林防灭火工作电视电话会议精神及清明节期间森林防灭火工作部署要求,为切实做好清明期间森林防灭火工作,最大限度减少森林火灾的发生,保护我县森林资源和人民群众生命财产安全,根据县委县政府及上级有关要求,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
以国家、省市县森林防灭火工作会议精神为指导,严格执行《广东省森林防火条例》,以确保森林资源和人民生命财产安全为中心,以“文明祭扫,平安清明”为目标,认真贯彻“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防灭火工作方针,提倡文明祭祖,林区森林火灾隐患排查率达95%以上,确保清明节期间无较大以上森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作分工
成立连平县林业局森林火情早期处理工作组以及森林防火督查组,组织开展清明节期间森林防火督查和森林火情早期处理工作。
(一)森林火情早期处理工作组
成立以县林业局徐伟生局长为组长,钟志贤党组成员为副组长,县森林火灾预防中心工作人员为成员的森林火情早期处理工作组,负责组织指导乡镇及有关单位开展森林火情早期处理工作。
(二)森林防火督查组
成立4个森林防火督查组,由局班子成员包片驻点检查指导乡镇开展清明节期间森林火灾防控工作。
第一组:负责督查陂头镇、上坪镇、内莞镇
组长:徐伟生(县林业局局长)
组员:黄树雁、石士、曾月康、刘献真、谢文龙
车辆:粤PUU789
第二组:负责督查元善镇、溪山镇、隆街镇、田源镇
组长:曾浩华(县林业局副局长)
组员:曾国东、郑洪文、曾庆权、谢根海、熊继妙
车辆:粤PUU300
第三组:负责督查高莞镇、忠信镇、油溪镇
组长:钟志贤(林业局党组成员)
组员:陈少春、欧阳彬、叶彬、谢荣鹏
车辆:粤P56628
第四组:负责督查三角镇、大湖镇、绣缎镇
组长:曾衍宜(林业局党组成员)
组员:刘梦明、谢雪媚、黄礼祥、谢华耿
车辆:粤PLY700
三、督查内容
(一)第一阶段(准备阶段):从3月29日至4月1日。
主要内容:
1.各乡镇、林场是否制定清明期间的森林防火工作方案,细化工作内容;是否将山头地块明确到人,落实到户;各村清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话是否上报镇政府相关部门。
2.“文明祭扫,平安清明”森林防火宣传活动开展情况。是否制定文件、开会部署;是否开通村广播、分发传单多少张;是否开设清明节的宣传专栏。
3.检查森林防火隐患大排查大整治工作开展情况。重点排查违规炼山造林、计划烧除、点烧隔离带等隐患问题、坟墓主在林地违章用火祭扫的问题、与林地相邻的居民点、垃圾焚烧点和各类经营场所等森林火灾风险隐患等问题,检查是否按照整治内容和“谁管理、谁负责、谁排查”的原则开展拉网式排查,对发现的森林火灾隐患有没有逐一登记造册建立责任清单,落实责任单位、责任人,制定对策措施、限期落实整改的情况;
4.是否建立专职护林员考勤登记制度,督促专职护林员开展在线巡护,加大巡山护林密度,做到“守责、尽责、负责”三落实。
5.镇森林防火物资仓库是否储备充足防扑火物资。
6.镇级半专业扑火队伍是否按要求集中备勤,是否按要求开展扑火演练。
(二)第二阶段(执行阶段):4月1日至4月5日。
主要内容:
1.检查各乡镇、林场是否落实村两委成员包山头、守路口责任制,名单是否固定;清明节期间各主要进山路口是否按照要求规范设置森林防火安全检查站,是否有安排村领导、值班人员佩带“护林防火”袖标进行森林防火安全检查,发放宣传材料,做好宣传工作,禁止火源进山。
2.专职护林员是携带扑火工具不间断进行巡山检查,各公墓山、乱葬岗、墓地集中点周边、林缘边上是否有专人盯守。
3.否有指定专人做好森林火情处理后勤工作(发生火灾时是否有人带路、食品保障、看守火场)。
4.有森林防火任务的行政村是否有安排人员值班值守。
5.镇级森林防火监测中心是否安排人员24小时值班。
四、工作要求
(一)加强领导
局成立清明期间森林防火工作领导小组,由局长任组长,副组长为各小组长,局办公室、森林资源管理股、预防中心等负责人为成员,加强对活动的指导。
(二)加强宣传
要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,加大森林防火宣传力度,广泛刷写防火标语、标识、固定标牌,形成浓厚的防火氛围,确保不出现问题。
(三)加强督查
全面检查清明节期间森林防火工作方案落实情况。各森林防火重点乡镇要结合本单位实际,突出重点和薄弱环节,认真开展好隐患排查和治理工作,做到横到边、纵到底、全覆盖、无漏区。
(四)突出重点
清明节当天(即2022年4月5日):
1.局组织森林火灾预防中心等相关人员对元善镇、上坪镇集中扫墓的乡镇进行宣传,检查是否有违规携带火种进山、是否有违规燃放鞭炮等现象,发现违章用火及时处理。
2.各督查组和按照所负责乡镇,分别深入一线进行宣传督查。
3.其他未安排督查的人员在家待命,并保持通讯畅通,随叫随到。
4.局森林资源监测中心24小时值班值守,加大远程视频调度频次全天候监测全县森林防火动态,发现火情立即通知当地镇政府,第一时间报告局领导,并及时向县应急管理局通报。
5.强化应急响应,一旦发生森林火情,县林业局森林火情早期处理工作组,应第一时间赶赴现场组织指导开展森林火情早期处理工作。