根据《中共连平县委全面依法治县委员会办公室关于做好2024年法治政府建设年度报告的通知》要求，现将我局2024年法治政府建设工作报告如下：

　　一、总体情况

　　我局高度重视法治政府建设，把法治建设列为局党组年度工作要点的重要内容。法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的部署和《连平县法治政府建设实施方案》要求，扎实推进法治政府建设。围绕高水平法治服务保障连平林业高质量发展，以进一步增强法治观念、提升法治思维能力目标，持续提升法治政府建设工作能力；全面提升我县林业系统工作人员和社会公众法治素养、法治能力，更好服务绿美连平生态建设，为我县加快实现绿色崛起营造良好的法治环境。

　　二、主要举措和成效

　　（一）加强法治建设组织保障，落实第一责任人职责

　　持续大力推进法治建设工作，把法治政府建设工作列为我局党组年度要点的重要内容，成立了以局党组书记为组长，分管领导为副组长，机关各股室及局下属事业单位负责人为成员的法治政府建设领导小组，日常工作开展由局办公室（政策法规股）负责。为全面加强林业法治建设提供坚强的组织领导保障，局组书记切实履行法治建设第一责任人职责，始终以习近平法治思想武装头脑，坚持正确政治方向，对法治建设工作亲自部署，制定计划、明确政治方向、量化目标任务。我局制定印发了《连平县林业局2024年学法普法工作要点》、《连平县林业局2024年普法责任清单》、《连平县林业局领导干部应知应会法律法规清单》等为全年法治政府建设工作开展缕清思路，确保了我局法治政府建设工作有序、有力、有效开展。

　　（二）加大学法力度，提升执法能力

　　1.坚持党员领导干部集体学法用法。制定了林业局党组理论学习中心组专题学习计划和领导干部学法用法工作制度，学习习近平法治思想和习近平生态文明思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》等一系列法律法规，提高了领导干部政治站位和法律意识。

　　2.坚持党员干部职工学法常态化。按照上级要求认真开展学法考试活动考试成绩均能达到上级要求；按照党建工作计划安排强化法律法规、党内法规学习；举办和参加法治专题讲座（培训）；开展了美好生活民法典相伴主题宣传。通过各种形式的学习培训，全县林业系统形成学法、懂法、用法、崇法的浓厚氛围。

　　（三）创新形式，推进普法与依法治理有机融合

　　我局进一步开展了森林违法图斑全方位核查、涉野生动物专项行动、打击森林违法用火、盗伐滥伐林木、猎捕野生动物、非法占用林地行动，坚持有案必查，在案件办理过程中，做到既要追究违法当事人行政违法责任，又要追究其违法造成生态环境损害的责任，追究当事人的损害赔偿责任。重视生态修复成效和验收，确保受损生态得到有效恢复，国家利益和社会公共利益得到维护。2023年至今共查处办理涉林违法破坏生态环境损害赔偿案件2宗，处罚2人，有效教育广大人民群众，让全社会共同爱护保护生态环境。

　　   （四）深入推行行政执法责任制

　　 1、依法行使法定职权，履行法定义务。我局作为县级政府林业主管部门，一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全县林业法治工作的重点。在日常的林业执法过程中，严格落实行政执法主体资格，坚持持证上岗、亮证执法，严格规范林业执法程序，正确行使行政职能。

　　2、加强依法履职执行力度。切实完善督办机制，对群众举报投诉的、上级交办督办的林业行政违法案件，始终做到严查快处，及时回复销号。同时，建立长效督办机制，对执行不力，拖、慢、缓的不作为行为坚决予以约谈提醒。

　　3、完善林业行政决策法定程序。为了贯彻落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，保证全县林业系统在实施行政处罚时，公平、公正的行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性，合理性，对所有的行政处罚案件实行逐级报批审核制度，经局办公室（政策法规股）审查，局长批准，有较大复杂的案件全部实行集体讨论决定，从而保证了依法行政的规范性、合法性、公正性。

　　4、强化依法行政监督检查。通过实地查看，听取汇报、查阅案卷，暗访检查等形式，对行政许可、行政审批和行政处罚等行政行为进行全过程监督检查，确保依法履职。2024年全局未发生执法犯法、越权执法，行政不作为、乱作为的行为。干部队伍自身建设常抓严管，警钟长鸣。

　　（五）加强林业行业监督管理

　　今年我局以林长制为抓手，结合国家森林督查专项工作，在全县范围内开展了森林资源执法、卫星执法（林地疑似图斑比对）、松材线虫病疫木处置执法、环境保护执法、野生动物保护等各类专项行动，对在林地上采石、采砂、采矿以及各类工程项目建设未批先占、少批多占，森林资源管理、野生动物保护、病虫害防治等破坏森林资源违法行为给予严厉的打击，有效遏制了破坏森林资源行为。具体表现在：一是加强对违法运输、收购、加工无合法来源的木材打击力度，严防木材加工厂非法收购松材线虫病疫木；二是加强林地管理，根据森林督查疑似图斑，对全县破坏森林资源违法行为进行了全面清理和排查，做到有案必查、违法必究、快查快办、严厉打击；三是加强对林业系统干部职工的监督管理，严禁林业干部职工违规从事涉林经营经商活动，严禁林业干部职工沆瀣一气为木材经营加工业主提供非法庇护。发现一起追责一起，绝不姑息，有效地对林业行业管理进行了整治，净化了林业政治生态环境。

　　（六）突出林业特点，高质量抓好普法宣传

　　我局以提高依法行政能力和干部职工的法治观念为目标，针对不同普法群体，开展形式多种多样内容丰富多彩的宣传活动。一是做好《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育，不断增强林区群众的法律意识。二是召开会议进行学习教育，今年以来，分别组织召开了禁毒、扫黑除恶、安全生产等一系列会议，加强对干部职工的学习教育。三是开展法治宣传专项宣传，定期在局机关LED电子宣传屏开展法治政府建设工作宣传，普及依法行政、平安创建、安全防范、社会矛盾化解等法律法规知识，切实增强全体干部职工对法治政府建设工作的认识。四是全面贯彻落实《广东省行政检查办法》，促进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序规范化，认真推行行政裁量权基准制度，全面推行“三项制度”加强基层行政执法规范化、标准化建设。五是依法积极稳妥推进政务公开清单制度，完善推进决策公开、行政公开、管理公开、执行公开、服务公开、结果公开、领导信息公开等配套制度，透明了依法行政的制度性。

　　同时，我局大力落实“谁执法谁普法”的主体责任，结合我县林业工作实际突出林业特点开展普法工作。一是围绕绿美连平生态建设“六大行动”、深化集体林权制度改革、林业高质量发展开展宣传；二是围绕林长制工作开展宣传；三是围绕森林防灭火工作开展宣传；四是围绕野生动植物保护开展宣传；五是围绕森林资源管理开展宣传。达到让广大人民群众知法、懂法、守法、护法切实有效地保护我县森林资源安全，动员各界力量，形成全社会爱绿、植绿、护绿的良好局面，共同守护连平的绿水青山。

　　三、存在不足

　　2024年我局大力推进法治政府建设，取得了一定的成效，但仍存在一些不足。一是林业法律法规宣传不到位，仍有死角。如部分群众对法律法规认识不足，了解掌握不透彻，群众未取得采伐许可证，滥伐林木现象、非法占用林地、非法猎捕野生动物等违法行为时有发生；二是处罚执行难。仍有部分违法行为人被作出行政处罚后不积极履行行政决定，采取拖逃方式逃避责任。三是执法力量薄弱。我县林地面积辽阔、肩负森林资源管护执法人员全部来自原来木材检查站，年龄偏大，人员少，无法满足日常森林管护巡护工作，难以适应当前繁重的林业执法监管业务。四是依法行政能力有待加强。五是对行政执法人员的业务培训力度不够。

　　四、下一年工作主要安排

　　（一）进一步提高法治素养

　　持续深化党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设的重大部署和习近平法治思想等开展学习宣传贯彻；持续深入学习宣传党内法规，落实领导干部应知应会党内法规学习内容，组织观看警示教育片等；持续深入学习宣传宪法和民法典，把宪法和民法典精神化为基本准则和行为规范。局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员履行法治一岗双责，以上率下，带头示范，引导教育全局干部职工依法履职、廉洁自律，进一步强化法治观念和守法意识。

　　（二）以绿美连平生态建设为中心深入开展普法宣传

　　围绕全面推行林长制、绿美广东生态建设“六大行动”、深化集体林权制度改革等重点工作开展普法宣传。深入开展“以案释法”和各种专题性的法治宣传活动，以点及面，实现多层面的法治宣教模式，将法治宣传有效融入到林业各项工作中，扩大法治覆盖面，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，推动形成全民参与学法、守法、普法，齐抓共管局面，整体提升法治建设实效性，群策群力将森林资源保护工作落到实处。

　　（三）提升依法治理工作能力

　　严格执行行政执法程序，规范行政执法行为，落实行政执法责任制，提高执法公信力和执行力。加强执法力度，推进案件办理进度。继续积极探索公安机关、林业、市场监督、镇人民政府等执法部门联动方式，加强涉案人员普法释法工作，主动化解矛盾，快速推进破坏森林资源案件查处进度，依法依规进行案件查办，对森林资源破坏行为形成高压态势。

　　（四）继续完善监督机制

　　主动接受人大、政协、纪委、司法机关和上级业务部门的法律监督、工作监督和纪律监督，及时防止和纠正不规范的行政执法行为，进一步促进严格执法、公正执法和文明执法，树立依法履职、为民服务的思想意识。畅通公众监督渠道，向社会公布监督电话、邮箱等，方便公众对野生动植物保护工作进行监督和反馈。完善举报奖励机制，鼓励公众积极举报涉林违法行为，为打击违法行为提供线索。