2024年，我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神及习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府作出的重大决策部署和全局中心工作，以深入推进依法行政、加快建设法治政府为目标，不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效，为人社局高质量发展提供了有力的法治保障。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。

　　我局深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，严格按照县委、县政府的统一部署，推动学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神走深走实。一是按照党的二十大报告提出的“不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”和党的二十届三中全会进一步全面深化改革必须贯彻好六条重大原则中“坚持全面依法治国”的内容，立足人社职能，有计划地开展尊崇法制、学习法律、遵守法律、维护法律、运用法律的宣传教育，进一步弘扬法治精神。二是我局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》中坚持全面依法治国、《习近平著作选读》第一卷加快建设社会主义法治国家等作为重要学习内容，坚持学以致用、知行合一，扎实推进依法行政，加快建设政府建设，切实把习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实到法治政府建设工作各方面全过程。三是不断加强法治意识，强化业务能力。组织学习了《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》《中国共产党纪律处分条例》《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》等相关法律法规，营造良好的法治环境。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会和县委十四届七次全会部署推动法治河源建设的具体举措

　　（一）学习对象全覆盖，营造浓厚法治氛围。一是领导干部带头学。我局在党组会议上组织学习习近平法治思想。在党的二十届三中全会后，我局多次召开会议学习贯彻二十届三中全会精神，采取党组书记领学以及作为“第一议题”内容学习的方式，全面准确学习领会党的二十大精神和二十届三中全会精神。二是持续加强习近平法治思想学习宣传贯彻，组织干部职工学法用法。局领导发挥“关键少数”作用，带头增强学习的政治自觉、思想自觉、行动自觉，号召全体干部职工通过学习强国、工作群等新媒体途径学习习近平法治思想、宪法及相关法律等，通过深入的学习，增强机关工作人员依法行政的观念，营造良好的执法氛围，推动我局形成浓厚的法治氛围。此外，我局积极组织我县专兼职劳动保障监察员参加市局举办的培训班，全面提升我县劳动保障监察队伍执法人员履职能力和业务水平，推进我县劳动监察工作提质增效，进一步提升我局行政执法能力。三是落实人社系统国家工作人员学法用法制度，组织人社系统全体干部职工参加学法考试。

　　（二）聚焦法治政府建设目标,强化普法执法。一是利用重要节点以及活动开展普法宣传。2024年，我局借助连平县“民法典宣传月暨优化法治化营商环境”普法宣传活动、国际档案日宣传周、社保卡“一卡通”宣传活动及多场次就业现场招聘会等开展普法宣传，加强《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》《劳动保障监察条例》以及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律法规宣传力度。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。以执法带动普法,以普法促进执法,在开展行政执法时,把普法作为重要环节,把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育结合起来,营造了更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。开展专项检查，检查企业78家，进一步提高企业依法用工意识,营造全县依法维护劳动权益的良好环境。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　县人社局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，坚持以法为纲，推进法治建设，落实法治知识与政治理论学习并重思维，坚持带头学法、用法、守法，努力增强法治思维、法治能力，全力提高依法行政能力。县人社局党政主要负责人认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导。成立了由局长任组长的法治建设工作领导小组。党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行第一责任人责任。二是严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,都在充分论证评估、听取干部职工意见的基础上经集体讨论研究后实施,不搞一言堂。三是落实法律顾问制度全面深入推进依法行政。聘请广东唯品律师事务所的律师担任我局法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策部署合法合规。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》的情况，以及落实《中共连平县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《连平县2024年法治政府建设工作要点》的情况

　　（一）高质量推动依法行政，强化工作效能

　　一是不断提高行政执法规范化水平。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序，严格把握行政处罚自由裁量标准，规范行政执法环节和步骤，确保严格规范公正文明执法。二是不断加强劳动保障监察执法。开展清理拖欠农民工工资专项检查行动，抓住重要时间节点，严厉打击拖欠农民工工资的违法犯罪行为，及时纠正和依法查处企业劳动保障违法行为，规范企业用工行为。落实“双随机、一公开”抽查工作机制，建立完善“一单两库”，开展抽查工作并及时将结果进行公示，有效震慑，切实保障农民工等劳动者的应有权益。2024年，我局扎实开展劳动用工领域“双随机、一公开”等专项执法检查活动，积极维护劳动者合法权益。共开展3次专项执法检查，4次“双随机、一公开”行政检查，共检查用人单位78家，分别是：“双随机、一公开”检查，检查用人单位41家；清理整顿人力资源市场秩序专项行动，目前检查用人单位3家；安薪行动专项检查，检查用人单位12家；治理欠薪冬季行动，检查用人单位22家，该行动正在持续开展中。

　　（二）维护劳动关系稳定，依法有效化解矛盾纠纷

　　充分利用劳动保障监察、信访、仲裁和社会保险经办机构等服务窗口所反映的信息，及时发现矛盾纠纷和不稳定因素，耐心细致做好信访接待工作，将矛盾解决在萌芽状态。将矛盾纠纷按诱因、地点、人数、重点人员、态势预测等要素逐件登记造册，并将情况上报上级有关部门。一是强化劳动者投诉维权服务。畅通举报投诉渠道，加强网上投诉平台监控，及时妥善处理各类欠薪线索，严防因拖欠农民工工资引发的群体性事件。2024年以来，我局劳动保障监察综合执法股共接到举报投诉504宗，其中河源市12345政府热线325宗，国务院欠薪线索131宗，国务院“互联网+督查”4宗，来人来访42宗，来电来信2宗。其中协调处理案件数497宗，涉及人数1721人，涉及金额2247.5388万元；立案处理案件数39宗，涉及人数1113人，涉及金额2109.088万元，案件按期结案率达100%。2024年以来，向社会公布1宗重大劳动保障违法行为案件，列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单案件1宗。2024年1月至今我县未发生因欠薪引发的极端事件、未发生50人以上群体性事件。二是多措并举保障农民工血汗钱。全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，对建筑工程项目进行常态化巡查，重拳打击从严惩处。2024年，查处劳动保障违法行为504起；违法欠薪案例450起；违法失信黑名单信息1条；申请法院强制执行案件6件；对15家严重违反劳动法律、法规的用人单位进行了行政处罚。三是聚焦劳动者权益保护，提高便民服务工作水平。我局始终坚持把调解工作贯穿到案件处理的整个过程中，把调解作为劳动人事争议处理的最优选择。2024年，我局调解仲裁股累计立案141宗，办结140宗，涉及劳动者226人，涉案金额1143.53万，调解91件，裁决49件，中止审理1件，立案前调解425件，仲裁结案率99.29%。同时，加强部门联动，充分发挥调解职能，建立和健全仲裁工作协调配合联动机制建设，加强与法院、司法局、企业代表组织的沟通联系，共同调解解决劳动争议工作。

　　（三）全面推进政务公开，提高工作透明度

　　一是坚持把政府信息公开作为推进依法行政、建设法治政府的一项重要工作。确保信息公开工作有人抓、有人管，明确任务分工，压实工作责任，持续提升人社领域政务公开水平。二是严格落实政府信息公开制度、依申请公开工作机制，通过政府信息公开等平台，主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息。2024年，我局主动公开政府信息90条，其中机构职能类信息5条，部门文件78条，财政预决算7条。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习还需进一步深入。目前存在学习上不够系统、不够深入，推进强度尚需提高；对法治宣传教育工作重要性认识不足,对普法工作开展不够经常，个别工作人员存在对法律法规和规范性文件掌握不够深入的情况。

　　（二）普法方式不够灵活多样化。学法氛围不够浓厚，有待进一步提升普法活动的趣味性和知识性。目前在工作开展中还是以传统的宣传方式为主，较多采用现场宣传活动分发宣传手册等传统宣传方式开展相关活动，缺乏创新，线上宣传还不够，覆盖面不广,学法氛围不够浓厚，有待进一步提升普法活动的趣味性和知识性。

　　（三）执法队伍建设水平有待进一步提高。主要体现在执法队伍中专业人才少、执法力量薄弱。近年辖区信访、维稳压力激增，侵犯劳动者劳动保障权益案件多发频发，法治建设任务日益繁重，基层劳动保障监察、调解仲裁力量薄弱，导致群众接访工作人力不足，劳资纠纷调解难，部分案件无法及时有效处置，难以应对群众日渐多样化、复杂化的法治需求。

　　（四）跨部门联动执法不够密切。劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁工作涉及多个领域，保障农民工工资支付工作方面，已成立了县根治拖欠农民工工资工作领导小组，但各相关成员单位在劳资纠纷预防、处置和化解等环节上的沟通及配合程度还有待进一步加强，还一定程度存在部门单打独斗的情况。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

　　一是强化党的领导。持续强化学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，加强党对法治政府建设的领导，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实“述法”工作报告制度；持续推进习近平法治思想学习，切实落实好理论学习中心组学习制度，认真学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，加强能力建设，增强依法履职能力和服务本领，切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作首位。

　　二是强化法治宣传，不断深入推进普法。积极开展宪法和各种专项人社法治宣传活动，充分利用民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，依托现场招聘会以及其他专题活动,组织开展形式多样、内容丰富的特色宣传活动,推动各项法律法规学习宣传活动扎实开展。积极利用微信等新媒体渠道,广泛宣传,提高活动的公众参与度,营造浓厚的法治宣传教育氛围，助推法治人社建设。

　　三是进一步强化干部队伍建设，提高依法行政的能力。继续加强业务法律法规的学习，通过学习提高人社系统干部职工依法行政的能力,切实加强人社行政执法人员的业务，着力提高行政执法人员的执法水平。

　　四是强化部门协作联动，加大欠薪源头治理工作力度。加强人社、住建、交通、水务等有关部门协调配合，加强联合执法，压紧压实业主单位主体责任及行业主管部门监管责任，切实落实好建设项目“实名制分账制”制度执行，严格执行工程款保证金和工人工资保证金的及时缴交，强化欠薪行为根源治理，坚持疏堵结合，大力破解欠薪“追讨难”问题。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。