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河源市连平县市场监督管理局政府信息公开

索引号: 11441623354727960F/2026-00015 分类: 市场监管、报告
发布机构: 河源市连平县市场监督管理局 成文日期: 2026-02-03
名称: 连平县市场监督管理局2025年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2026-02-03
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连平县市场监督管理局2025年法治政府建设年度报告

发布日期:2026-02-03  浏览次数:-

  2025年,我局在县委、县政府的坚强领导和上级市场监管部门的指导帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“168”目标任务,持续推动法治政府建设。现将我局主要相关工作报告如下:

  一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

  我局全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,尤其是党的二十大提出的“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“全面推进国家各方面工作法治化”等重要内容,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神在市场监管工作上落地生根、开花结果。

  二、深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,推动法治政府建设沿着习近平总书记指引的方向不断前进

  我局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,坚持以习近平法治思想引领法治政府建设工作,将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程、各方面。把习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神融入学习教育培训主要内容,通过党组理论学习中心组、干部网络学院、学法平台等多种途径,推动习近平法治思想入心入脑、学习宣传工作走深走实,不断提升广大市场监管干部的法治意识和法治能力,自觉运用法治思维和法治方式把习近平法治思想贯彻落实到市场监管实际工作中。

  三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入推进法治政府建设工作

  我局党政主要负责人高度重视法治建设工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设摆在全局工作的重要位置,将法治政府建设纳入年度工作计划,与市场监管业务工作同部署、同推进、同督促、同落实。坚持宪法至上、坚持统筹兼顾、坚持权责一致,党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府中心工作,推动法治建设工作有效落实,较好地完成了法治政府建设各项工作任务。

  四、牢牢把握在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的正确前进方向,多措并举推进法治政府建设工作

  (一)依法全面履行市场监管职责,推动行政权力在法治轨道上规范运行

  1.持续深化商事改革,优化营商环境。

  一是深化压缩企业开业设立登记时间,实现企业开业设立登记0.5个工作日办结目标,提升群众体验感和满意度。二是积极推行商事登记全程电子化服务,推广“企业开办一网通办”、“粤商通app”、电子营业执照等,方便市场主体准入。三是大力推行简易注销程序,便利市场主体退市。四是认真落实“高效办成一件事”,开通上线“高效办成一件事”服务。五是优化“就近好办”服务方式,推动将市场监管所市场主体登记等窗口业务进驻到各镇便民服务中心,实行“一站式”服务。六是认真落实“证照分离”改革,推进“多证合一”及“一照多址”,同时积极配合有关部门做好涉企经营许可等信息归集工作。

  2.持续推进强县建设,服务创新发展。

  一是大力抓好质量监管工作。开展电动自行车全链条整治活动;开展燃气用具质量安全隐患排查整治活动;开展工业产品生产许可企业日常巡查工作;开展烟花爆竹销售单位抽检工作;开展十类产品质量快检筛查专项行动;开展加强工业生产许可证变更和强制性认证等工作,为推动我县高质量发展营造安全稳定的质量环境。二是扎实开展计量领域监管工作。开展强制检定工作;开展电子计价秤“缺斤少两”计量专项整治行动;深入开展居民水电气计量及收费问题专项整治,重点排查“民用三表”计量与收费环节风险隐患;开展眼镜制配场所计量器具专项监督检查;开展能效标识、水效标识计量监督检查等专项行动,有效规范市场计量行为。三是积极开展认证认可领域监管工作。按要求依法对机动车检验检测站开展监督检查,扎实开展“世界认可日”宣传及检查活动,督促检验检测机构落实主体责任,助力企业提升服务质量。四是开展标准化领域的各项工作。完成《地理标志产品 连平鹰嘴蜜桃》地方标准修订;开展标准监督检查及宣贯;强化企业执行标准公示制度,助力企业提升标准化水平。五是推进知识产权促进工作。坚持以知识产权强县建设为抓手,完成知识产权促进类各项数据指标数值;积极推动“连平高山茶”地理标志证明商标申报,为推动我县高质量发展作出贡献。

  3.持续强化重点监管,守住安全底线。

  加强食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备等领域的安全监管,有效防范和遏制了风险隐患,市场安全形势总体稳中向好。特别是药品监管方面,按照上级的部署和要求,制定印发了《2025年连平县药品经营企业和使用单位监督检查工作方案》。积极开展药品购销渠道检查、特殊药品经营和使用检查、药品网络销售监督检查、药品使用单位质量管理检查、疫苗储存运输检查、中药质量监督检查等工作,加强药化械不良事件监测工作,持续推动我县药品生产、经营、使用环节规范化发展,切实排除药品安全事故风险。

  4.持续抓好执法工作,维护良好秩序。

  一是加强对各类广告的监管力度。开展互联网广告专项治理工作,积极开展保健品市场乱象整治行动。二是加强价格和竞争执法力度。开展重要生活物资价格监管、涉企收费、教育收费、医疗价格、反不正当竞争等专项执法行动;开展打击传销、商业秘密保护、公平竞争政策和老年保健虚假宣传科普宣传活动;落实《公平竞争审查条例》,强化公平竞争审查刚性约束;组织县有关部门参加全省《公平竞争审查条例实施办法》专题宣贯视频培训,有效提升我县审查业务水平。三是加强知识产权保护。开展特色农产品普查;指导连平鹰嘴蜜桃种植户企业申请使用地理标志产品专用标志;严肃查处知识产权侵权案件;举办专业市场知识产权保护暨纠纷快速处理、知识产权业务专题暨电商保护管理、地理标志专用标志使用等培训,增强知识产权保护意识、提升专用标志覆盖率。

  (二)切实加强政府法律顾问工作,推进政府治理规范化程序化法治化

  我局积极落实法律顾问工作机制,聘请1名律师作为我局法律顾问,在作出行政决策前,注重听取法律顾问的意见建议,充分发挥法律顾问在推进法治政府建设中的作用。严格落实重大行政决策程序规定,完善我局内部重大行政决策合法性审查机制,严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论或者作出重大行政决策。

  (三)着力提升行政执法质量效能,推动严格规范公正文明执法水平再上新台阶

  1.推进严格规范公正文明执法。

  我局贯彻落实《连平县提升行政执法质量三年行动计划实施方案(2023-2025年)》,积极落实行政裁量权基准制度,持续提高运用“河源粤执法”平台执法的办案量和办案率,扎实开展规范涉企行政执法专项行动、行政执法案卷评查等执法监督工作,及时自查自纠,不断规范行政执法行为,推进严格规范公正文明执法。

  2.创新行政执法方式。

  我局全面推行落实行政执法减免责清单制度、涉企“综合查一次”清单制度。积极推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管有机整合,制定并印发《连平县2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》《连平县2025年度查处无证无照经营专项整治工作实施方案》,牵头开展跨部门联合抽查工作,深入推进无证无照经营整治工作,持续做好经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理工作,有效整顿和规范市场经营秩序,提升行政执法监管效率。

  3.提升行政执法人员能力素质。

  我局加强行政执法人员管理,落实行政执法人员岗前培训考核制度和持证上岗制度,未取得行政执法证件的人员不得独立从事行政执法工作。依托国家市场监督管理总局网络学院开设的专题培训班,对行政执法人员开展分类分级分层培训,确保行政执法人员2025年度接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,持续增强行政执法人员的法治意识和依法行政能力。通过召开2025年行政执法业务培训会、2025年行政裁量权基准宣贯培训会,以及开展“法治下基层”系列活动,强化提升行政执法人员依法行政水平,规范行政执法人员的执法行为,推动实现市场监管系统行政执法工作规范化、法治化。经过近一年的学习和培训,相比上一年度,我局干部职工的法治意识、依法行政能力有较大提升,在运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定上能力有所提高,将法治与行政执法工作融合的意识亦有所增强。

  (四)履行法定职能处理消费者投诉举报,切实维护消费者合法权益

  我局进一步畅通12345热线、全国12315平台申诉举报中心、来访登记等投诉举报渠道,及时受理和依法处理消费者投诉、举报,为消费者提供高效、便捷、热情、周到的维权服务。同时我局严格执行《连平县行政复议体制改革工作方案》,积极做好行政复议答复工作,不断提高行政执法能力和水平。

  (五)加强法治宣传活动力度,不断提升公民法治素养

  1.强化“谁执法谁普法”普法责任制。

  我局全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,明确法治宣传教育重点任务和责任部门,细化任务分工,压实各责任部门普法责任,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。

  2.围绕重要节点和重要领域开展普法宣传活动。

  我局围绕“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、食品安全周、安全用药月、质量月等重要时间节点和重要领域,通过组织开展各种集中宣传活动,向企业和社会公众广泛宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》等法律法规及相关知识,提高消费者依法维护权益的意识和能力,引导各类市场主体和从业人员依法依规经营,营造良好的普法学法氛围。

  3.创新普法举措、优化宣传形式。

  我局不断创新普法举措、优化宣传形式,除了采取摆摊宣传、派发宣传礼品、挂横幅和印发宣传资料、开展讲座等传统形式进行普法宣传外,还通过官方微信公众号、官方微信视频号、合作直播平台等新媒体手段开展法治宣传教育,法治宣传教育实际成效有所提高。

  五、存在的不足及原因

  2025年,我局在法治政府建设工作中取得一定成绩的同时,仍旧存在一些问题和不足,主要体现在两个方面:一是行政执法队伍建设有待加强。由于行政执法人员配置紧张且流动频繁,尤其是在药品、质量、计量等专业性强的监管领域,导致在执法工作上有时处理不够及时。二是执法办案信息化水平有待提高。“市场监管总局执法办案系统”及“融合监管通应用”于今年下半年在全省上线,因新系统刚上线,线上办案需行政执法人员进一步摸索,加上行政执法办案人手紧缺,导致录入率较低。

  六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  接下来,我局将继续提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“168”目标任务,聚焦市场监管主责主业,进一步优化市场环境,激发市场主体活力,提升监管效能和服务水平,以更加扎实的举措护航法治连平建设。

  (一)深入贯彻法治政府建设的部署要求

  深入学习贯彻习近平法治思想,用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续深化“放管服”改革,推进质量强县和产品质量建设,强化知识产权保护运用,加强食品、药品、特种设备等重点领域安全监管,强化市场监管执法,完善维权机制,切实维护群众权益。

  (二)提高执法办案信息化水平

  结合我局实际,加强对行政执法人员及其辅助人员的配备工作,在工作上用好协同联动机制,以强化行政执法力量,提高执法办案信息化水平。

  七、其他需要报告的情况

  无。