2023年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以贯彻落实中央和省、市、县关于法治政府建设的部署要求为主线，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届六次全会部署推动法治河源建设精神，全面落实县委、县政府关于法治政府建设决策部署，扎实推进依法行政，为三角镇高质量发展提供有力的法治保障。现将我镇开展法治政府建设工作报告如下：

　　一、主要做法和成效

　　（一）深入贯彻法治政府建设要求

　　坚定习近平法治思想的正确引领，把学习贯彻这一重要思想作为重大政治任务，在深化内化转化上下功夫，镇委、镇政府始终把法治政府建设工作摆在重要位置，早研究、重部署、抓实效，充分发挥党的领导核心作用。组织全体干部职工全面深入学习，以上率下，以挂村领导讲学带动村“两委”干部主动学；以点带面，邀请法律工作者开展讲座激发广大干部职工共同学。镇党委理论学习中心组学习传达上级有关法治工作部署和研究本镇法治建设工作30余次。为强化对法治工作的组织领导，及时调整镇委全面依法治镇委员会成员，制定方案，召开会议，全面部署法治建设各项工作，加强法治政府建设的具体任务和措施。同时不断加大法治政府建设的统筹协调力度，将法治建设与全镇经济社会发展结合起来。

　　（二）完善依法决策行政制度体系

　　我镇推进行政决策科学化、民主化、法治化，落实重大行政决策程序，对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序作出明确具体规定，增强程序的可操作性，规范行政权力运行，提高行政决策质量。我镇建立重大行政决策合法性审查机制，充分发挥镇法律顾问的作用，邀请其参与镇新农村建设、三清三拆、破旧危房拆除等重大决策的风险评估，将重大行政决策事项全部纳入合法性审查范围，未经合法性审查的，一律不予讨论；积极邀请法律顾问参与重大行政决策、规范性文件审查、行政复议应诉、合同审查等工作，全年政府法律顾问共提供法律服务10件次，参与重大决策合法性论证5件次，对重大合同协议出具法律意见书多份，代理政府行政复议案件2件。同时镇政府会议议题、记录、纪要等全部纳入合法性审查范围，内容涉及经济社会发展的各个方面、行政管理的大部分领域。严格执行规范性文件制定程序和“三统一”制度，加大规范性文件合法性审查力度，强化备案审查工作的标准化建设和管理水平，定期向县政府报备和向社会公开备案规范性文件目录。

　　（三）依法全面履行法治政府职能

　　根据上级文件《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》，完善镇机关机构设置，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，深入推进简政放权，深入贯彻“互联网+行政审批”要求，完善镇村公共服务平台（党群活动中心）建设，推行行政审批网上申请、受理和办理，实现事项全覆盖、运作正常、办结率高，做到了办事不出镇村。持续推进政务公开标准化，及时准确更新政务信息；坚持实事求是的原则，将涉及群众切身利益的信息都纳入了公开范围，做到应公开尽公开。

　　（四）强化对行政权力的督办和督察

　　建立健全重点任务协调推进机制，有效实现我镇各部门协同推进，推动解决辖区内法治政府建设相关问题；制定三角镇法治政府建设工作要点任务清单及分工方案，明确责任，推动各部门与上级文件对标对表，确保依法治县、法治政府建设各项任务举措落到实处。健全行政权力制约和监督机制，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，办理人大代表建议3件，政协委员提案1件，及时回应社会关切。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人有关情况

　　(一)尊法学法守法用法。镇委、镇政府主要负责人高度重视、认识履行推进法治建设的重要性和紧迫性。2023年以来，党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，组织干部职工开展学法考试，实现以考促学，全镇参考率达100%，优秀率达100%。在全镇召开会议学习习近平法治思想3次，形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。定期召开法治建设推进会4次，研究解决重大问题6件次。

　　(二)提升科学民主决策力。健全综合行政决策制度，完善了《三角镇党委议事决策制度》《三角镇“三重一大”制度实施办法》。执行合法性审查和集体讨论制度，做出重大行政决策前，先由镇委全面依法治镇工作领导小组进行合法性审查，再由班子会议讨论决定，保障重大决策的民主化、法治化、科学化。加强规范性文件审查备案力度，开展规范性文件动态清理。

　　(三)强化法治宣传教育。深入推进法治宣传教育，2023年，全镇共举办各类普法宣传活动42场次，印发普法宣传资料8000余份，张贴各类普法标语80余条，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围。先后在群众身边广泛开展宪法学习宣传、禁毒预防教育、扫黑除恶专项斗争、“宪法宣传周”等法治宣传主题活动，推动普法宣传进校园12次,进村居宣传30余次，推动法治宣传教育常态化长效化。

　　(四)发挥党委核心作用。严格履行依法治镇组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥镇党委统揽全局、协调各方的作用，支持本级人大、政府、政协依法依章程履行职能、开展工作。对全镇法治宣传教育工作进行指导，督促领导班子其他成员和各部门负责人依法办事。2023年以来，未发现有领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。

　　三、存在问题与不足

　　（一）学习教育抓得不够深入。没有形成系统的培训机制，对于学习的成果也缺乏相应的考核机制，导致部分干部职工对日常学习教育重视不够，部分干部满足于被动学习，缺少主动思考和总结，学习缺乏深度，学用结合不够紧密，存在学用脱节的问题。尤其是当工作与学习发生冲突时，存在以干代学的现象，学习就被搁置，导致理论学习效果不理想。

　　（二）基层法治专业人才缺失。法治力量和执法队伍建设有待加强，持有执法证人员数量较少，距离既定目标仍有较大差距；综合执法相关配套措施未能全面落地，执法人员缺少系统的行政法规培训，执法力量较为薄弱，而部分工作专业性较强、情形复杂的工作难以开展，监管要求高而执法水平落后的矛盾仍然突出。

　　（三）政府信息公开的工作成效较弱。公开渠道较单一，群众知晓度和参与度较低。大部分村民获取政务公开信息的形式仍然是以上门询问的方式为主，其次是镇政府和村委会公告栏，政务信息的获取具有一定的滞后性和不便性。

　　四、下一步打算

　　（一）加强人才力量建设。根据我镇实际情况创新优化培训机制，注重技能提升实效，全方位、多层面提升执法人员理论实践水平，强化执法监管，不加强执法队伍的标准化建设，规范行政执法行为，不断提升执法水平。

　　（二）创新法治宣传方式。拓展法治宣传平台，加强典型案例宣传，强化民众法治意识。加强政务公开工作宣传，密切联系村委会，确保公告栏及时更新应公开的政务信息；同时，与面对面交流、入户宣传等工作结合起来，加大智慧政务平台宣传力度，拓宽民众参与社会治理渠道，为法治三角建设提供有力支撑。

　　（三）推进科学民主决策。严格履行重大行政决策程序规定，加强决策执行情况效果跟踪，并将跟踪结果作为调整重大行政决策的重要依据；凡涉及面广、与群众利益密切相关的决策事项，可采用座谈会、听证会等形式，对所提事项的必要性、合理性、可行性进行研究论证，广泛征求社会各方面的意见，提升行政决策能力，加快法治政府建设。

　　（四）深化法治学习教育。全面梳理法治知识短板，形成符合实际需求的系统培训机制，组织开展形式多样的法治教育活动，不断提升全民法律意识、法治素养；建立考核机制，定期对干部职工的学习及应用效果进行检验，切实提高执法人员的法治意识和法治素质，增强依法行政能力。