2024年，田源镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，围绕中心工作全面推进法治政府建设的各项工作，为田源高质量发展提供坚实法治保障。现将我镇2024年度法治政府建设情况汇报如下：

　　一、强化组织领导，深入学习思想理论

　　田源镇全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神上来，把法治建设相关内容纳入党委理论学习中心组学习内容，不断提高领导干部的法治思维和依法办事的能力。镇党委、政府高度重视法治政府、依法治镇工作，成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，镇班子成员为组员的依法治镇工作领导小组；镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真执行推进法治建设的首要责任，将法治建设融入全镇发展的整体规划之中，确保法治建设与经济社会发展同步规划、同步实施。定期审查法治建设进展情况，对法治建设的重点任务亲自安排、关键问题亲自询问、难点环节亲自协调，及时研究并解决法治建设过程中遇到的重大难题。

　　镇领导班子带头学习法律法规，每季度至少组织一次党组中心理论组法律法规学习会议。制定学法计划督促干部及时学法用法，扎实推进法治学习型政府建设，形成了学法用法的良好氛围。全面落实《河源市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，按年度制定本年度领导干部学法计划，明确全年学习时间节点和责任内容，推动全体干部职工通过自学和集中学习的方式，利用“广东省国家工作人员学法考试平台”“学习强国APP”“广东省干部培训网络学院”等学习平台进行强有力的系统化学习，确保法治学习内化于心、外化于行，努力培养全镇党员干部形成尊法学法守法用法的法治素养，推动我镇向现代化基层治理迈进一步。近三年来，田源镇按时组织干部职工党员干部完成网上学法考试任务，全镇参考率达100%，通过率达100%。

　　二、建设法治政府，提升依法行政水平

　　（一）科学制定行政规范性文件。行政规范性文件制定主体合法、程序合法、内容合法；加强规范性文件的评估工作，确保起草责任单位在有效期届满前6个月内完成评估报送工作；定期清理规范性文件，向社会公布清理结果并按时将清理情况报送县司法局。

　　（二）严格规范公正文明执法。贯彻落实《河源市提升行政执法质量三年行动实施方案》有关工作任务，镇综合行政执法办公室在完善硬件建设的基础上，继续优化工作流程和规范办案程序，严格管理执法档案，提高“粤执法”使用率，推进线上应用全流程办理行政执法案件，提升提高办案的标准化和专业化。

　　（三）推进依法行政，加强执法为民工作

　　一是完善依法行政制度体系。全面推进依法行政，依法开展各项工作，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等原则，做到法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，基本形成边界清晰、分工合理、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。二是着力提升执法队伍法治化水平，因地制宜，科学指导执法队伍内部开展集中学习研讨，积极参加上级组织的集中学习和相关法律法规业务培训，不断提升执法人员个人法律素质和依法行政能力，完善执法程序，推进科学执法。以学促干，以干践行，以行增效。截至2024年度，田源镇综合行政执法队在编人数4人，其中4人拥有执法证，占比达100%。组织执法人员集中学习8次，参加上级组织的业务培训6次。2024年至今，两平台案件数量38宗，行政检查案件37宗，行政处罚案件1宗，罚款金额共计200元。

　　（四）开展行政复议相关工作。全面组织工作人员学习《中华人民共和国行政复议法》，在政务服务场所、辖区内的7个村宣传《中华人民共和国行政复议法》。积极配合县司法局开展应用全国行政复议工作平台的工作，按时报送相关材料。

　　（五）有序落实政府信息公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定范围公开政府信息，截至目前，主动公开政府信息总数为14条，其中政府信息公开指南1条，政府信息公开年报1条，组织机构类信息5条，部门文件类信息5条，财政预决算报告类信息2条。田源镇坚持提供优质政府信息公开服务，方便公众快速、准确地查找依法公开的政府信息。

　　三、坚持便民利民，优化公共法律服务

　　（一）将法治宣传融入人民调解、信访维稳等工作，防范化解社会矛盾。为进一步加强人民调解和信访维稳工作，全力提升矛盾纠纷化解法治化水平，维护社会和谐稳定，田源镇加强平安法治、信访、司法行政、派出所、执法办等部门的协调联动，充分发挥驻村法律顾问、法律明白人、人民调解员等专业人才的作用，通过以案释法、以法析理、调解中普法等形式，向群众释明相关法律规定，把普法工作融入人民调解、信访维稳全过程，强化群众尊法学法守法用法的思想觉悟，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，成功把矛盾纠纷化解在基层。2024年以来，通过多部门合力，共处置信访件52件，及时妥善解决各类矛盾纠纷，有力地消除了社会隐患，维护了社会的平安稳定，在矛盾化解、维护权益、促进发展中取得了较好成效。

　　（二）结合重要时间节点，实现普法宣传常态化。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，联合各职能部门开展重点突出、形式多样、针对性强的普法宣传活动。据统计，“八五”普法规划实施以来，我镇共组织开展各类普法宣传活动60余场，派发法治宣传资料约 1.2万份，受众人数达8000余人，辖区内法治氛围浓厚，群众法治素养明显提升。

　　（三）结合普法重点对象开展专题法治宣传，实现普法效果最大化。针对广大村民群众：充分发挥一村（社区）一法律顾问职能作用，将各村对应驻村律师咨询联系方式对村民群众予以公开公布，让群众逐步形成“有法律问题找律师”的办事理念。同时，我镇配有“无人律所”智能一体设备，通过“无人律所”，群众可以在辖区本地免费视频连线全国范围内专职律师咨询法律问题，还可免费获取各类法律文书模板、诉讼费用计算等功能服务，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”便民理念。针对劳动者和创业者群体：我镇各相关职能部门定期到辖区内工厂企业开展《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规宣传，确保企业合法合规经营、营造良好的法治营商环境。针对未成年人学生群体：通过邀请驻村律师开展法治课堂、法律知识竞赛、参观法治教育展板等多种形式的法治进校园活动。全面落实中小学校“法治副校长”责任制，全镇实现中小学校100%聘任“法治副校长”，并要求“法治副校长”做到每学期到学校开办法治教育课至少1次。“八五”普法以来，全镇中小学校均实现每学期开办专题法治讲座至少1次，发放普法宣传读本3000余本，教育引导青少年从小树立法治信仰，强化青少年自我保护意识和法治观念，为青少年健康成长营造出良好的法治氛围。

　　四、存在的问题和不足

　　2024年我镇在推进法治政府建设工作中取得了显著成效，法治环境逐步优化。然而，在对照市委、市政府的高标准和人民群众的殷切期望下，必须认识到田源法治建设和依法行政工作仍存在一些问题和不足。

　　（一）编制和经费与事权不匹配。我镇多数部门已开始承担过往未曾涉足的多项任务，但受限于人员编制和财政资金的短缺，仍有许多职权未能启动，部分监管领域未监管到位。镇政府新承接的职能需要配备充足且适宜的机构、人员与资金来执行落地。

　　（二）执法水平方面存在差距。法律专业人才配置不足，执法队伍整体素质有待提高，执法培训的深度和广度不够，导致部分执法人员在实际工作中难以准确把握法律法规精神。当前我镇的执法监督方式较为单一，未能形成全方位、多层次的监督体系。

　　（三）法治建设工作机制还不够完善。在行政执法事权下放后，现仍处于探索磨合阶段，各项工作缺乏整合，事权衔接上不够流畅，各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果

　　五、下一步工作计划

　　（一）加强党对法治政府建设的领导。坚持党对法治政府建设的统一领导，坚决贯彻落实省、市、县关于法治建设的工作部署，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想和重要讲话精神。推动法治建设与经济社会发展同谋划同部署同推进，确保全面依法治镇各项任务落地见效。落实法治建设第一责任人职责，优化法治政府建设工作机制，分析法治建设工作形势和任务。

　　（二）坚持以人民为中心的发展思想。加快整合优化各类法律服务资源，持续开展便民利民惠民的法律服务。围绕普法宣传、矛盾化解、基层治理等重点领域，优化“一村（社区）一法律顾问”工作制度，规范公共法律服务秩序，建立法治宣传、调解工作、法律服务三者相结合的法律服务体系，充分发挥驻村法律顾问在预防和化解社会矛盾、维护社会稳定中的重要作用，让更多群众享受专业化、智能型、高质量的公共法律服务。

　　（三）全面规范行政执法行为。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，提高严格规范文明执法水平。完善对规范性文件的监督制度和报审程序，提高依法决策能力和水平，为加快建设法治田源提供有力的法治保障。

连平县田源镇人民政府

2025年1月16日