2024年度，绣缎镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，对标河源市2024年法治政府建设工作要点，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“168”目标任务，在县委、县政府的正确领导下，积极推进基层法治政府建设，确保各项工作在法治轨道上稳健前行，为全镇社会经济的持续健康发展提供坚实保障。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况总结如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　坚持把学习好、贯彻好、落实好党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，作为我镇当前和今后一个时期的重要政治任务，切实增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定不移沿着指引的方向勇毅前行，稳步推动我镇各项工作。我镇召开党政领导班子会学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神2次，召开全镇干部职工大会学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神大会3次，10个村（居）委会开展学习贯彻党的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神大会各2次。在日常工作中，通过村党群服务中心、新时代文明实践站、学习强国APP、党员志愿者活动等广泛开展宣传，特别是深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署有关内容，推动党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神进企业、进农村、进机关、进校园、进家庭，使法治学习教育工作深入人心。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　我镇将习近平法治思想作为行动指南，围绕省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“168”目标任务，以学为先、以宣为要，落实干部学法制度。一是举办习近平法治思想培训班，我镇充分利用党委会议、党政班子会议、支部党员大会等会议，开展多层次、全覆盖的专题学习会，组织党员干部学深悟透习近平法治思想，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。二是把落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度摆在重要位置，制定年度普法计划、普法责任清单，常态化开展干部讲堂、专题培训、学法考试等活动，组织全镇在编干部职工开展网上学法考法活动，将干部学法用法情况纳入年度述职内容，全镇在编干部职工学法、考法率和考法合格率均为100%，领导干部和执法人员法治思维和法治能力全面提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的情况

　　（一）强化组织领导，履行责任职责。为切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，我镇根据实际情况调整了依法治镇工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、镇分管领导担任副组长，镇所属各部门为成员，并安排具体工作人员开展日常工作，及时研究解决有关重大问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、站办所抓落实的工作格局，切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中，为推进法治政府建设提供组织保障。

　　（二）领导干部带头抓落实，强化责任担当。领导干部以身作则，坚持做到“亲自抓、负总责”，以上率下推动法治建设工作责任落实落细。一是压实组织责任。把法治建设工作列入镇党委、政府的重要工作，建立定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度。二是压实领导责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则，明确党政主要负责人为法治建设第一责任人，构建全镇上下一级抓一级、层层抓落实的责任机制。三是压实监管责任。针对社会治理工作存在的突出问题，主要领导亲自调研、亲自部署、亲自推动，督促落实整治责任，推动问题加快解决。

　　四、加强政府信息公开，推进法治政府建设进程

　　一是强化对行政权力的制约和监督。严格落实法治政府建设报告制度，规范行政行为，按规定向上级书面报告上年度法治政府建设情况，依法接受人大法律监督、政协民主监督、监察监督、司法监督和审计监督。二是全面公开政府信息。全镇范围内以公共场所政务公开栏为主要方式公开政务信息，各村（居）委会以村（居）信息公开栏为主要阵地公开村务信息，2024年我镇通过连平县人民政府门户网站主动公开政府信息共14条。我镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》关于依申请公开的有关规定，通过政府信息公开平台完善政府信息公开申请渠道，为申请人依法申请获取政府信息提供便利，没有因政府信息公开申请而引发的行政复议和行政诉讼案件。三是创新信息报送方式。充分利用互联网创新信息的报送、交流等工作，促进舆情信息、应急信息等报送的常态化、有效化，有效运用互联网进行信息交流，接收民众的意见建议。

　　五、推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　一是落实重大行政决策的公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度。积极推进政务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，严格落实重大事项向镇党委请示报告制度。二是严格执行重大行政决策程序规定，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用均由镇党委会、党政领导班子会讨论研究决定，集体讨论率达到100%。三是充分发挥法律顾问在依法决策中的作用，镇上选聘1名资深律师作为镇政府法律顾问，并为全镇9村1居选优配齐了“一村一法律顾问”，法律顾问常态化参与镇村重大行政决策、信访调解、合同合法性审查、普法宣传、矛盾纠纷调处、法律咨询等工作，为镇村提供全方位的政策咨询、风险评估、合法性审查等法律服务，降低行政决策风险。

　　六、提升基层法治治理效能，深入推进社会治理现代化

　　一是全镇推行以综治中心、司法所、派出所、法庭等多部门联动的“1+6+N”矛盾纠纷多元共治体系，提高矛盾纠纷事项的化解效率，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，有效化解了各类矛盾纠纷。二是持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，做到“小事不出网格、大事不出村（社区）、难事不出镇、矛盾不上交”，依托各部门畅通群众反映问题渠道，热情耐心做深做细群众工作，让矛盾调解更高效。三是加强信访工作，落实领导包案制度，落实班子成员定期接访、变上访为下访的平安直联预防措施，及时解决群众合理诉求，切实维护社会和谐稳定。四是按照上级部门工作部署，扎实开展预防和治理未成年人案事件专项行动工作、严重精神障碍患者服务管理工作和打击治理电信诈骗专项工作。五是强化禁毒宣传教育力度，增强广大人民群众识毒、防毒、拒毒的意识和能力，努力营造全社会共同关注禁毒、参与禁毒的浓厚氛围。2024年，我镇共受理矛盾纠纷47件，办结42件，办结率89.3%；共接到12345热线投诉268件，办结268件，办结率100%；共受理信访件52宗，已调处办结52宗，办结率100%。2024年，我镇未发生5人以上集体到市、省、京上访或一人以上非访的事件，也没有发生大规模闹访或群体性事件，所辖9村1居均实现“五个不发生”。

　　七、深入开展综合行政执法工作，推动行政执法规范化建设

　　一是加强综合行政执法队伍建设，镇执法队全员持证上岗，基本配齐配全统一服装、执法记录仪、录音笔、执法车辆、便携式打印机等各种常用执法设备。积极组织执法人员参与行政执法业务培训、行政处罚法学习培训、行政执法常见问题答疑交流会等，有效提高我镇执法人员的业务知识水平。二是规范开展执法工作，积极上线使用河源粤执法平台开展执法，严格落实行政执法“三项制度”，切实推进严格规范公正文明执法，做到行政执法流程规范透明，执法过程清晰可溯。2024年共使用粤执法线上执法平台开展行政检查63次。创新行政执法方式，落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛运用劝导示范、警示告诫等方式执法，节约有限的执法力量，有效促进群众知法懂法守法，执法工作有效开展。三是加大重点领域监督执法力度。按照上级工作部署，开展畜禽养殖污染专项执法，发出养殖场整改通知书3次，督促整改存在污染问题的养殖场3家；开展“六乱”整治工作，2024年整治占道经营乱摆乱卖现象80余次，清理乱贴乱画牛皮癣90余处，整治乱搭乱建、乱堆乱放现象200余处，推动建立健全良好的圩镇秩序管护机制，营造全镇共同维护良好人居环境的浓厚氛围，取得良好成效。

　　八、强化法治宣传，着力营造尊法学法守法用法的法治氛围

　　一是积极谋划推进普法工作。结合“八五”普法，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和反邪教、反有组织犯罪、反间谍、禁毒宣传等内容为宣传重点，大力宣传现代化法治理念和法律知识，强化尊法学法守法用法意识，广泛组织开展法律“六进”(进机关、进村居、进学校、进企业、进单位、进家庭)活动。二是结合国家宪法日、“三八”妇女维权宣传周、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日、禁毒宣传月、安全生产月、法律援助宣传月等时间节点，大力宣传与群众生产生活息息相关的法律法规。2024年共计开展法律宣讲30余次，反邪教宣传10余次，禁毒宣传20次；发放宣传单页9000余张，张贴宣传横幅、海报等300余份。三是加强对镇、村干部的法治培训，通过举办专题讲座、法律知识竞赛等形式，提高镇、村干部的依法执政能力和水平。推进“法律明白人”培养工程，在各村（社区）内培养“法律明白人”10人，实现村（社区）“法律明白人”全覆盖；组织全镇各村（社区）干部观看乡村“法律明白人”培训直播，提高镇、村干部运用法律思维解决问题能力。

　　九、存在的问题

　　我镇虽然在推进法治政府建设方面做了大量的工作，取得一定的成效，但与建设法治政府的目标要求还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：

　　一是基层法治力量仍然相对薄弱，执法能力有待加强，法制机构人员的能力和水平还有待提高。

　　二是群众法律意识有待进一步增强，咨询法律顾问热度不够；法律顾问参与村（社区）服务主动性、能力及水平参差不齐，有待进一步强化。

　　三是镇各部门、各村（社区）在推进法治政府建设中存在思想上认识不充分，对法治政府建设工作的重视程度不够，法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升。

　　十、下一步工作打算

　　(一)加强法治培训，提升依法履职思维和能力。一是继续强化领导干部学法用法，进一步提高依法决策、依法行政执政能力；在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题，树立法治政府的良好形象。二是抓住群众的普法教育不放松，继续夯实群众法治基础。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众学法、知法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

　　(二)强化行政监督，推动政府信息公开透明。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　(三)创新工作方法，提高法治政府建设水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。三是寻找根本点，发挥参谋、助手、监督等作用。四是加强人民调解工作力度，探索“调普结合、普调相融”模式，在调解纠纷的同时将普法融入其中，通过以案释法的形式宣传相关法律知识，引导全民自觉遵纪守法。

连平县绣缎镇人民政府

2025年2月19日