今年以来，我镇严格按照“抓基层、打基础、求突破、搞创新”的工作思路，紧紧围绕“法治建设五大工程”，争创民主法治示范乡镇这一主线，全面落实民主法治建设各项措施，全镇呈现出事事讲民主、人人讲法治的良好局面，为我镇的经济社会事业发展营造了良好的发展环境。

　　一、大力推进依法执政

　　（一）推进党的领导制度化规范

　　党委、政府始终把依法治镇工作纳入重要议程，健全党委领导和支持镇人民代表大会及主席团依法行使职权的工作制度；全体班子成员认真学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，完善了我镇党委运行机制；继续落实了法律顾问制度，始终坚持依法科学决策，社会风险评估制度和重大决策评估机制，广泛征求意见，形成一套科学完整的民主决策体系；不断加强和改进党委对依法治理的领导，并健全镇党委书记为法治建设第一责任人制度，按季召开专题会议研究法治建设工作，人大、政府工作报告将法治建设列入了重要内容；成立了镇法治建设领导小组，镇党委书记为组长，镇党委委员为成员，明确了2名专职工作人员，工作经费纳入财政预算，专款专用，并与地方经济发展水平同步增长。加强党内制度和规范性文件制度建设，建立了党务公开制度和重大情况党内通报制度，构建了党务公开信息反馈机制。

　　（二）推动全面从严治党向纵深发展

　　深入落实了管党治党政治责任，严格执行中央八项规定精神，大力推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题；出台了干部管理规定，对4名镇村干部违法违纪或党性作风问题，作出相应的处理，其中1人严重警告，3人警告。坚持将党风廉政建设纳入法治轨道，坚持一手抓制度完善，一手抓制度执行，形成用制度管权、管人、管事，构成不敢腐、不能腐、不想腐的反腐倡廉新机制，积极营造廉政文化氛围，树立清廉、亲民的政府形象。

　　（三）健全宪法实施制度

　　在全镇范围内广泛开展宪法宣传教育活动，严格执行宪法宣誓制度，维护宪法法律权威、捍卫宪法法律尊严、保证宪法法律实施，坚决追究和纠正违反宪法的行为。

　　二、全面推进依法行政

　　（一）优化政务服务

　　我镇依法依规建立了一系列的监管规则、运行流程、执行标准和公示程序；为民服务大厅实行一站式办公，使办事制度、服务方式、办公场地和设施标准化。

　　（二）完善依法决策机制

　　对我镇工作人员定期开展法律法规的学习和培训，严格执行法定程序，深入落实《连平县重大行政决策程序规定》；聘请了广东竞方律师事务所作为元善镇人民政府法律顾问，并积极履职，充分发挥法律顾问作用，健全了政府法律顾问制度。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法

　　全面落实了重大决策责任追究制度及责任倒查机制，对群众反映的问题和建议及时处理。建立并落实了政府信息公开制度及行政执法公示制度，将建设规划、土地征用、重大项目建设、新农村建设、精准扶贫等群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过各种有效手段和便捷渠道向社会和群众进行公示，有效推进了政府信息公开。镇人大对执法单位执法情况进行年终评议，纪检部门对执法人员的操守、自律行为进行专门监查，落实了执法人员执法责任和责任追究机制，近年来未出现一例执法违反（侵权）行为。

　　三、深入推进社会法治

　　（一）探索构建基层治理架构

　　加强村（居）委会群众自治组织建设，选优配强村组干部，凝聚力、战斗力、服务能力得到增强。健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度，重大事项提交到村民代表会议决定，让群众参与村务的决策。以村民自治章程、村规民约为蓝本，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。在换届选举中严格依法依规，未发现干扰、破坏依法选举现象。积极开展了创建“省民主法治示范村”基层民主法治建设活动，带动依法治镇活动的深入开展，全部村（居）委会达到了省民主法治村创建标准。构建出党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建出以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”村级治理体系。

　　（二）持续开展法治宣传教育

　　一是学法用法阵地广。在元善镇公路沿线、主干道、建立了宣传栏和法治宣传栏，按月更新内容，在村图书室配备了法律图书30本以上，健全了借阅制度，方便村民学习。二是法治宣传队伍全。建立了普法宣传组，宣传组成员配备齐全，包括镇干部、司法所干部、学校校长、医院院长等，每个村培训了至少5名法律明白人，建立了“一帮四”对接帮扶学法制度。三是建立健全党委学法用法制度，将学法用法列入镇党委理论中心学习组的学习内容，每季度组织学法1次，制定年度干部职工学法计划，年度普法计划，利用法治讲座对全镇干部职工普法宣传17场，发放普法历书160余册，聘用镇级法律顾问2名，村（居）法律顾问20名，组织相关站所开展法律宣传30场，发放普法宣传材料8000余册，受教育群众30000多人，对34名刑释人员完善一人一档，在册刑释人员思想稳定，生产生活正常，无重新犯罪现象，组织在册社区矫正对象32人开展集中教育12场360人次，参加公益劳动12场次，集中分析矫正人员情况4次。办理法律援助8件，解答法律咨询8500人次。

　　（三）切实抓好社会治安综合治理

　　加强对校园周边治安秩序的管理，组织民警和协警坚持轮流在各学校放学时间，在学校门口、学校周边的公路和岔路口进行治安巡逻守护和交通管制。建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，并落实措施，配备中小学法治副校长，对中小学校进行法治教育。受理治安案件208件，查处99件，立刑事案件118件，破获31件。受理信访事项74件74人次，现已办结70件，4件正在办理中。建立健全矛盾纠纷大调解联席会议制度，召开联席会议4次，排查矛盾纠纷12次，排查出12件，调处成功12件，调处成功率100％。为做好应急处置及重大事项风险评估工作，制定完善了《元善镇群体性事件应急预案》《人民调解工作突发事件应急处置预案》《防范处置邪教大规模群体性事件应急预案》《突发群体性事件处置和非正常上访劝访预案》，坚持科学决策、依法行政、依规办事，健全完善科学的决策机制、社会稳定风险评估机制和社会稳定预警机制，切实预防矛盾纠纷，最大限度减少不和谐因素。

　　（四）依法解决社会治理突出问题

　　制定下发《元善镇进一步加强安全生产工作的意见》《安全生产大检查实施方案》《安全生产考核办法》，开通安全教育手机平台，向每名驾驶员发送安全教育短信。开展道路交通6次、消防安全15次、非煤矿山36次、地质灾害120次、食品药品4次、烟花爆竹安全8次和校园安全8次等方面的联合执法检查，排查和整改安全隐患18项，对整改事项进行跟踪回访，均整改完毕。

　　四、完善组织保障

　　（一）落实法治责任

　　落实镇党委书记法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，严格执行镇长依法行政责任制，全面推行法治责任和年度述法制度。

　　（二）提升法治素养

　　全面推行法治档案制度，把我镇政府工作人员尊法学法守法作为干部人事管理的重要内容，把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。

　　（三）严格法治监督

　　落实了党务公开、政务公开和村务公开等办事公开制度，加强了党内监督，充分发挥人大的监督职能，组织人大代表、政协委员通过审议评议、视察督查、议案提案等形式进行监督，提案办结率达到100%，并加强了审计监督、社会监督形成监督合力，有效的增强了监督实效。全镇207名干部职工参加学法考试，参考率100%，优秀率99%以上。

　　（四）加强队伍建设

　　建立了依法治镇工作领导小组和依法治镇办公室，将依法治镇办公室设在镇综治中心并挂牌。在全镇党员干部中深入推进思想政治建设，以开展“两学一做”学习教育为契机，加强党员干部的理想信念、纪律规矩、法纪观念等学习教育。深入推进党员干部作风建设，开展“严纪律、强队伍、办实事、解难题”专项攻坚活动和整治“为官不为”专项行动，整肃干部队伍，形成干事创业氛围。

　　五、存在的问题和不足

　　（一）全镇干部群众的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，干部群众的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄的现象仍存在。

　　（二）法治宣传教育开展不平衡。主要是：在农村大多数农村青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，普法教育组织难，时间难落实，效果不好。一些偏远村委会，由于居住分散，法治宣传教育“进村入户”困难，使一部分农民群众不能接受到教育。对他们的普法教育还缺乏行之有效的手段。

　　（三）法治宣传阵地建设有待进一步加强。法治宣传教育的形式还不是很丰富，且形式单一；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步加强。

　　（四）个别村干部重视程度需进一步提高。检查中我们发现个别村干部对普法依法治理工作说不清楚，工作处于一般状态，成效不大。表现在工作支持配合不够，认为普法依法治理工作是镇政府的事。

　　六、下一步工作打算

　　（一）进一步提高领导干部的依法治镇意识。各级领导要有依法行政意识，切实加强领导，摆上议事日程上，搞好指导，抓好落实。

　　（二）进一步改进工作方法。要把依法行政由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的社会法治氛围。

　　（三）进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际，利用广播、电视、报刊、微信公众号等多种媒体，办好法治宣传栏目，提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式，丰富活动内容，通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，要进一步加大法治宣传教育力度。以法治宣传教育为载体，建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，认真开展“法律七进”活动，抓好民主法治村的示范活动，总结经验，以点带面，全面推进全镇普法工作的深入开展。

　　（四）进一步把依法行政工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务，根据农村广大人民群众的现实需要，以宣传宪法为核心，开展法治宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动，引导农民依法调整社会利益关系，保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村依法治理难的实际，积极探索依法治理的新路子、新途径和新方法，积极推进依法治理工作。

　　（五）进一步加大部门协调力度。各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合，要进一步加强协调，相互沟通，切实改变各自为战、今天你搞，明天我搞，配合不力的现象，形成工作合力，增强依法治理效果。普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程，任重而道远，要常抓不懈。我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取切实可行的措施，为全面提高全镇公民特别是领导干部的法律素质，全面提高社会法治化管理水平，努力实现由提高全民法治意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全方位推进各项事业的依法治理，为全面依法治国，决胜全面建成小康社会作出积极贡献。