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关于县十五届人大三次会议议案、 建议办理情况的报告
2018-12-19 10:38:02   来源:本站原创   阅读人次:    字体大小: 默认   

现将县十五届人大三次会议期间,县政府承办人大代表议案、建议的办理情况报告如下:

一、基本情况

县十五届人大三次会议期间,参加会议的全体代表,以高度的政治责任感和严肃负责的态度,认真履行职责,积极建言献策,反映社情民意,就我县经济社会发展中的重要问题以及人民群众关心的热点难点问题,提出了大量群众普遍关心、各级领导十分关注的议案和建议。据统计,县十五届人大三次会议期间,县政府共收到县人大代表议案、建议共23件。接到议案、建议后,县政府领导班子高度重视,将办理议案、建议工作摆上重要议事日程,专门召开专题会议研究部署,制订办理工作方案,并根据县直部门的职责分工和镇级事权的管理范围,及时将议案、建议交给有关县直单位和镇人民政府具体办理。

经县政府及所属部门的共同努力,目前所有议案、建议均已在规定期限内答复完毕,办复率为100%,做到了件件有着落,事事有回音。其中:已经基本解决或已报请上级立项解决的有19件,占全部提案的83%;已列入计划逐步解决的有4件,占全部提案的17%。代表反馈意见为满意或比较满意。

二、主要做法

(一)加强领导,明确责任。依照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室负责承办”的原则,不断提高对议案、建议办理工作重要性的认识,从班子成员到主要领导,都亲自参与到相关议案、建议的办理工作中,尤其是对一些重要的、办理难度较大的议案、建议,主要领导亲自抓,深入实地调查研究,具体指挥、协调、部署,确保了办理工作的顺利完成。各承办单位“一把手”对议案、建议办理工作直接过问、亲自指导、精心组织,安排专人统筹协调本单位的办理工作。具体承办业务科室严格落实责任,按照议案、建议办理百分之百与代表沟通、百分之百深入一线调查研究、百分之百按时面对面答复、百分之百跟踪督查落实的“四个百分之百”的工作要求,切实提高议案、建议的“采纳率”和“落实率”,努力将议案、建议办理办出实效,办出质量。

(二)落实制度,规范办理。一是落实层层负责制度。县政府及时对办理工作作出统一的安排和部署,明确承办人员、办理任务、办理措施、办结时限。严格规范议案、建议办理程序,杜绝出现积压、延误、久拖不办的情况。二是落实分类办理制度。对代表所提问题能解决的,立马落实解决;对所提问题尚不成熟的,承办单位摆上议事日程,纳入工作规划逐步解决,并将工作计划和办理进度及时向代表汇报;对客观原因不能解决的,承办单位认真参考借鉴,并把相关政策及时向代表解释清楚,争取代表理解。通过分类办理制度确保每一个议案、建议落实到位,答复到位。三是落实督查督办制度。建立了办理情况通报制度和督办制度,采取电话催办、现场督办等形式,督促各承办部门严格办理、按期答复。

(三)讲究方法,确保质量。质量是衡量工作好坏的重要标准。各承办单位积极研究新情况、开拓新思路、创造新方法,努力提高议案、建议办理质量。一是勤于沟通。今年,各承办单位进一步加强与代表的沟通联系,充分利用互联网、电话、传真等方式加强沟通联系,有条件的还约见代表面谈或主动上门面谈,通过“请进来,走出去”的办法切实提高议案、建议办理的走访率和面谈率。办理前,办理人员主动向代表了解所提问题的初衷和想法,弄清楚代表的真实意图,有针对性制订办理方案;办理过程中,积极向代表汇报办理情况,听取代表对办理情况的意见和建议,确保办理情况得到代表的认可;办理结束后,再次征求代表意见,对一时不能马上解决的问题向代表解释到位,争取代表满意。二是深入调研。各承办单位加强对建议办理的调查研究,特别是对一些涉及利益分配、牵涉部门多、情况复杂建议的办理,各承办单位从实际出发,组织有关人员深入基层调研,力求实事求是,抓住实质,找对办法,绝不靠平时的经验草率答复代表。三是加强考核。县政府将议案、建议办理工作成绩与年终考核挂钩,对思想上不重视、工作上不投入、与代表沟通不深入、办理措施不到位而导致工作延误的单位和个人,问责落实,并将考核结果运用到单位和个人评优争先工作中,确保责任落实。

三、存在问题及下一步措施

认真办理人大议案、建议是政府及其组成部门的一项重要职责,对于贯彻落实十九大精神,密切党和政府与人民群众的联系,改进政府工作,提高政府决策的科学化、民主化,推进社会主义现代化建设和民主政治建设,具有十分重要的意义。总体来看,本次会议议案、建议的办理工作取得了一定成绩,但与人大常委会和人大代表的要求仍有一定的差距,还存在一些不足:一是受客观条件、国家政策和县级财政的制约,少数议案、建议暂时还没完全落实。二是个别单位在办理过程中,存在着“重视不够、研究不够,沟通不够、落实不够”的“四不够”现象,解决问题的实际效果还不明显等。

对此,我们将认真总结,制定切实可行的措施,在今后的工作中加以解决。一是进一步提高思想认识,切实将议案、建议办理工作摆上重要议事日程,认真抓紧、抓好;二是进一步加大督查落实力度,力争使每件合理化议案、建议都得到最大限度的落实办理;三是进一步改进议案、建议的办理方式,不断加强与人大代表的沟通和交流,逐步实现办案方式由“文来文往”向“人来人往”转变。通过不懈努力,力求把议案、建议办理工作做得更好,让人大代表满意,让人民群众满意,共同为推进我县经济社会振兴发展作出积极的贡献。

附件:

关于县十五届人大三次次会议议案报告附件.doc