县人大常委会：

　　现将县十五届人大六次会议期间，县政府承办人大代表议案、建议的办理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　县十五届人大六次会议期间，参加会议的全体代表，以高度负责的政治使命感和严肃认真的工作态度，就我县经济社会发展中的重要问题以及人民群众关心的热点难点问题积极建言献策，充分反映社情民意，并提出了大量群众普遍关心、各级领导高度关注的议案、建议。据统计，县十五届人大六次会议期间，县政府共收到县人大代表议案、建议共21件（其中议案10件，建议11件）。在接到议案、建议后，县政府领导班子高度重视，坚持将议案、建议办理工作摆上重要议事日程，召开专题会议研究部署，制订办理工作方案，并根据县直部门的职责分工和镇级事权的管理范围，及时将议案、建议交给有关县直单位和镇人民政府具体办理。

　　经县政府及所属部门、各相关镇的共同努力，目前所有议案、建议均已在规定期限内答复完毕，办复率为100%，做到了件件有着落，事事有回音。其中：已经基本解决或已报请上级立项解决的有6件，占全部议案、建议的29%；已列入计划逐步解决的有11件，占全部议案、建议的52%；因客观条件或有关政策规定限制暂不能解决的有4件，占全部议案、建议的19%；代表反馈意见为满意或比较满意。

　　二、主要做法

　　(一)提高认识，加强领导，确保责任落实。坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室负责落实”的原则，不断提高对议案、建议办理工作重要性的认识，从班子成员到主要领导，都亲自参与到相关议案、建议的办理工作，尤其是对一些重要的、办理难度较大的议案、建议，主要领导深入实地调查研究，对所办事项作出具体指导、协调、部署，确保了办理工作的顺利进行。各承办单位主要负责同志对议案、建议办理工作亲自指导、精心组织，安排专人统筹协调本单位的办理工作。具体承办业务组室严格落实责任，按照议案、建议办理“四个百分之百”的工作要求——“百分之百与代表沟通、百分之百深入一线调查研究、百分之百按时面对面答复、百分之百跟踪督查落实”，切实提高议案、建议的“采纳率”和“落实率”，将议案、建议办理工作落到实处。

　　（二）明确责任，落实制度，科学高效办理。一是落实层层负责制度。县政府及时对办理工作作出统一的安排和部署，明确承办人员、办理任务、办理措施、办结时限。严格规范议案、建议办理程序，杜绝出现积压、延误、久拖不办的情况。二是落实分类办理制度。及时梳理分类代表们提出的议案、建议，对于能解决的，立即采取有效措施尽快落实解决；对于目前尚有困难、短期内不能解决的，摆上议事日程，纳入工作规划逐步解决，并将工作计划和办理进度及时向代表汇报；对于因客观条件限制不能解决的，认真参考借鉴，并把相关政策及原因及时向代表解释清楚，争取代表理解。三是落实督查督办制度。建立了办理情况通报制度和督办制度，采取电话催办、现场督办等形式，督促各承办部门严格办理、按期答复。

　　（三）强化沟通，创新方法，保质保量完成。质量是衡量工作好坏的重要标准。各承办单位积极研究新情况、开拓新思路、创造新方法，努力提高议案、建议办理质量。一是勤于沟通。各承办单位通过互联网、电话、传真等方式进一步加强了与代表们的沟通联系，有的还约见代表面谈或主动上门面谈，严格落实“请进来，走出去”，切实提高议案、建议办理的走访率和面商率。办理前，办理人员主动向代表了解所提问题的初衷和想法，弄清楚代表真实意图，有针对性制订办理方案；办理过程中，积极向代表报告办理情况，听取代表意见建议，确保办理情况得到代表认可；办理结束后，再次征求代表意见，巩固办理成果。二是深入调研。各承办单位加强对议案、建议办理的调查研究，特别是对一些涉及利益分配、牵涉部门多、情况复杂的议案、建议办理，各承办单位从实际出发，精心组织有关人员深入基层调研，坚持实事求是的基本原则，抓住实质，找对方法，绝不靠平时的经验草率答复代表。三是加强考核。县政府将议案、建议办理工作成绩与年终考核挂钩，将考核结果作为单位和个人评优争先的依据，对思想上不重视、工作上不投入、与代表沟通不深入、办理措施不到位而导致工作延误的单位和个人进行追究问责。

　　三、存在问题及下一步措施

　　认真办理人大议案、建议是政府及其工作部门的一项重要职责，对贯彻落实习近平总书记中央人大工作会议重要讲话精神，密切党和政府与人民群众的联系，改进政府工作，提高政府决策的科学化、民主化，推进社会主义现代化建设和民主政治建设具有十分重要的意义。总体来看，本次议案、建议的办理工作取得了一定成绩，但与人大常委会和人大代表的要求仍有一定的差距：一是受客观条件、国家政策和县级财政的制约，少数议案、建议暂时还没完全落实；二是个别单位在办理过程中，存在着“重视不够、研究不够，沟通不够、落实不够”的现象，解决问题的实际效果还不够明显；三是个别单位存在办理时间抓得不够紧、答复件不够规范和过于简单等问题，办理质量有待提高。

　　对此，县政府将认真总结，制定更加切实可行的措施，在今后的工作中加以解决。一是进一步提高思想认识，把议案、建议办理工作当作一项严肃的政治任务和义不容辞的责任抓紧、抓好；二是进一步加大督查落实力度，力争使每件议案、建议都能得到最大限度的落实办理；三是进一步改进议案、建议的办理方式，不断加强与代表们的沟通和交流，逐步实现办理方式由“文来文往”向“人来人往”转变。最后，通过不懈努力，把议案、建议办理工作做得更好，让代表们满意，让人民群众满意，共同推进我县经济社会振兴发展。

  连平县人民政府

        2021年10月20日