2021年，油溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，根据上级有关文件精神，结合本镇工作实际，进一步推进法治建设，巩固法治建设成果，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、工作情况及成效

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。一是始终把法治政府建设工作放在各项工作中的重要位置，把法治政府建设与依法行政工作列入重要议事日程，及时调整了全面推进依法行政工作领导小组成员，进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全镇法治政府建设情况；进一步完善法治政府建设工作方案，将工作任务、措施、责任细化分解到各部门，使各部门明确责任、齐抓共管，做到人员变动、组织不乱、工作不断，确保法治政府建设工作顺利开展。二是明确责任，确保各项工作落到实处。落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，各单位，各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

　　（二）加强宣传教育，提高法治意识。一是积极开展领导干部学法活动。制定镇领导干部年度学法计划，通过理论学习中心组学习、法治讲座、个人自学等方式，建立健全学法用法长效机制，强化领导干部法律意识和依法行政意识。认真组织党政领导干部开展年度学法考试、网络培训教育，围绕宪法、部门法规、党章党纪等主题分类学、专门学，切实提高“关键少数”的法治素养。二是开展多元化法治宣传教育工作。在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地，常态化开展法律“六进”活动，重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。一年来，累计发放法治宣传资料21000多份，开展法律咨询活动48次，悬挂横幅330余条，制作宣传标牌、标语250多块，着力营造依法治镇的浓厚氛围。三是深入推进多层次多领域法治创建。持续健全公共法律服务体系，不断扩大公共法律服务影响力，以法治创建助推依法治理能力提升。2021年，我镇富乐村成功创建“省民主法治示范村”。

　　（三）完善制度建设，健全决策机制。一是在全面推进依法行政方面，坚持严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。二是进一步完善科学民主决策、依法行政制度，着力推动重大问题依法依规决策，严格按照党委议事制度和“三重一大”事项的决策机制，把广泛征求群众意见、开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策必经程序，从制度上保障重大问题的决策和实施科学化、法治化。三是健全重大行政决策风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案，确保未发生因行政决策失误引发的群体性事件。四是加强规范性文件审查备案，认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，开展规范性文件动态清理，确保制发规范性文件合法有效。

　　（四）加强队伍建设，提高执法能力。一是加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍，完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。二是机构改革后及时整合执法资源，组建专门的综合执法队伍，加强阵地建设，落实行政综合执法办公场所，主动对接今年乡镇机构改革关于行政执法权下放事宜，列清行政执法清单，有效确保机构改革顺利完成。三是加强队伍业务培训，对全镇在编在岗干部进行学法考试，做好岗前培训，加强执法人员管理，积极组织实施行政执法人员培训考试并取得《广东省人民政府行政执法证》。2021年,我镇开展沿河路违建大力整治行动，进行依法有序拆除，对辖区内加油站、木材厂、养殖场等易燃易爆生产企业、重大污染源企业进行全面摸查和大检查，共出动检查了各类场所30余处，下发了安全检查通知书共8份，纠正各类不规范操作7处，督促整改安全隐患12处。

　　（五）强化矛盾化解，维护社会稳定。一是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，坚持以教育、疏导为主的信访工作思路，建立一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。2021年，我镇受理群众来信来访68宗，办结68宗，其中受理信访平台来信来访案件23宗，已办结23宗，办结率100%。二是坚持重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力，做好信访人员稳控工作，多元化解矛盾纠纷，确保了“建党一百周年”等重要期间实现“零”上访工作目标，有效维护了社会和谐稳定。

　　（六）强化行政监督，规范行政行为。一是强化行政权力监督制约。强化人大、政协、司法监督，认真执行向本级人大报告工作制度，研究办理人大代表对政府提出的有关审议意见及政协委员提出的意见和建议，及时转送有关职能部门跟进处理，并将办理结果以书面形式函复人大代表和政协委员。自觉接受司法监督。按规定出庭应诉，支持人民法院受理和审理案件，尊重并履行生效裁判，对检察机关的检察建议及审判机关司法建议及时接收办结。引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益，落实行政机关负责人参加行政复议听证工作要求。积极支持配合人民法院行政诉讼工作，主动参与法院调解和协调，促进行政争议化解。二是全面推进政务公开。全面落实信息公开条例，规范依申请公开办理流程，健全政府信息全链条管理，推进重点领域信息公开，打造“阳光”政府。

　　二、存在的问题和不足

　　2021年，油溪镇法治政府建设虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节：一是全面依规治党、法治政府的深入性还不够，要更加加强党内法规制度建设，加强行政规范性建设;二是法治人才的培训力度还不够，队伍建设还需要进一步加强;三是法治宣传教育的面还不够广不够深入，宣传形式还不够贴近群众，宣传方法不够深入群众，宣传效果还有待在持续深化宣传工作中得以实现。

　　三、下一步工作计划

　　（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治人才素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

　　（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

　连平县油溪镇人民政府

　　2022年1月2日