第15号，胡玉婷、谢婷（等）委员提出的《关于加速发展养老事业促进连平县社会和经济全面发展的提案》

　　一是根据我县实际情况,有序关停,分步实施。建设公办或公建民营社会养老机构一间，床位达150张。拟在县社会福利中心通过原有楼房改造和新建一栋综合楼，改造成为面向社会的医养结合型综合养老机构，用以解决社会养老床位缺失问题。拟在“十四五”期间将13间乡镇敬老院整合成5间敬老院。在“十五五”期间将5间敬老院整合至1间中心养老院。二是优化资源配置，推动敬老院转型发展。引进专业化养老服务团队进行管理。通过引入合作，鼓励和支持专业团队通过公建民营、民办公助、规划引导、统筹协调等方式盘活敬老院，鼓励专业社会力量运营管理,丰富我县养老服务体系,提高养老服务效率和质量。对关停的养老服务设施进行再调研,目前根据实际情况部分乡镇敬老院可改造为社工站、长者饭堂、综合养老服务中心；部分乡镇敬老院升级改造后,积极面向社会引入合作，充分发挥市场的决定性作用,通过公建民营等方式,鼓励专业社会力量运营管理养老服务中心,实现规模化发展。三是整合多方力量，共同探索，在河源市连平县创建新型老年助餐服务模式。接下来要积极解决特别是解决孤寡老人、五保户等生活自理能力弱的用餐问题，充分体现帮扶政策的关怀和实效。计划在连平县县城内再建设一家以“智能餐厨+即烹生鲜食品+服务平台”模式的万得厨长者饭堂。接下来，各级党委、政府和民政部门应进一步思考如何有效盘活“长者饭堂”，探索运营新模式，通过激发社会活力，凝聚多元主体，让更多社会力量参与到为老公益事业中来，推动建立更广泛覆盖、可持续运营的“长者饭堂”长效机制，提高老年助餐服务质量，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。四是加强护理人员队伍能力建设。一是对现有敬老院护理人员的服务能力和职业素养进行筛选,只保留护理能力强、职业素质高的护理人员；二是建立健全护理员专项考核制度，对连续考核不通过的护理人员给予警告或解聘处置；根据敬老院规模大小、功能定位，服务对象数量、老年人能力状况等合理设置内部岗位，对现有人员进行全面梳理，评估其工作能力和专业素质。三是定期邀请专业人员召开培训课程，不断提高护理人员的技能水平，更好地匹配日益提升的养老服务需求。

连平县民政局

2024年8月24日