第15号，黄志远（等）委员提出的《关于大力发展森林康养产业的提案》

　　一、关于科学化森林康养基地建设

　　一是规划先行，科学选址。将联合自然资源、林业等部门，对森林康养基地的选址进行科学评估，优先选择生态低敏感区域（如黄牛石自然保护区、九连山林场等），确保开发与保护并重。同时，重点评估用地、交通、水电等基础设施的可行性，避免盲目开发。二是分步实施，试点推进。鉴于森林康养基地涉及要素多、投资大，建议采取“试点先行”策略，优先支持条件成熟的区域（如陂头镇、上坪镇）开展小规模试点，待模式成熟后再逐步推广。

　　二、关于定制化康养旅游服务供给

　　一是整合资源，突出特色。鼓励企业和社会组织挖掘地方特色资源，如支持陂头镇整合历史人文资源，开发禅修、特色美食等康养项目；助力上坪镇以桃花山资源为依托，结合桃花节、蜜桃节等节庆活动，打造赏花品桃主题康养线路。二是多业态融合。推动森林康养与乡村旅游、休闲农业等业态结合，但需明确主导产业，防止因功能过多导致定位模糊、产业分散，未能形成核心竞争力。

　　三、关于森林资源保护与培育

　　一是生态优先，严格监管。强化对森林康养项目的监管，建立健全生态保护长效机制，确保所有项目在生态红线范围内有序开展，实现旅游经济与资源环境的协调发展。二是质量提升工程。严格落实森林质量提升工程，协同林业部门加强森林抚育和病虫害防治，优化次生林林分结构，促进森林健康正向演替，提升森林疗养成效。

　　四、关于宣传推广

　　一是精准营销，注重实效。计划通过新媒体平台和主题活动（如桃花节）宣传森林康养，根据基地建设进度分阶段推广，避免“未建先宣”导致游客体验落差。二是区域联动。加强与周边县市合作推广，共享客源，降低单一区域宣传成本。

　　五、需重点关注的问题

　　一是配套短板。当前我县医疗、交通等配套尚不完善，需联合卫健、交通等部门统筹解决，否则可能影响康养体验。二是投资风险。鼓励社会资本参与，引导企业合理评估投资回报周期，避免因急功近利导致项目烂尾。

连平县文化广电旅游体育局

    2025年8月11日