第26号，刘文锋（等）委员提出的《关于进一步规范猪肉市场秩序，确保群众肉食品安全的提案》

　　一、成立专班，建立协作机制

　　一是县农业农村局、县市场监管局、县卫生健康局、县公安局联合组建生猪检疫突出问题专项整治工作专班，健全行政、检疫、执法衔接工作机制，统筹监管力量，加大监督执法力度。采取定期检查与突击抽查相结合的方式，加大对生猪养殖、运输、屠宰以及生猪产品经营加工等环节的监督检查力度，督促从业人员落实主体责任，严厉打击销售、屠宰未经检疫生猪，伪造检疫证明，销售、加工病死生猪，经营加工未经检疫检验的生猪产品等违法行为。严厉打击私屠滥宰、屠宰病死生猪等违法行为。二是连平县食药安办、县公安局、县农业农村局、县市场监管局联合印发了《连平县肉类产品质量安全联合监管及执法协作机制》，建立连平县肉类产品质量安全联合监管及执法协作机制，加强全县市场监管、公安和农业农村部门之间肉类产品质量安全联合监管，常态化开展执法协作工作，提升执法效能。三是印发《连平县动物检疫与农业综合行政执法协作机制》，建立动物检疫违法违规问题协作机制，规范动物检疫秩序，严厉打击违法违规行为。

　　二、打击生猪私屠滥宰，加强肉品市场秩序专项整治行动

　　一是开展生猪私屠滥宰打击执法行动，2024年以来县农业农村局联合县公安局、属地镇政府开展了现场执法行动，出动专项执法人员40余人，干警70余人。取缔私宰点5个，查获私屠滥宰肉品3710余公斤、活猪43头，移交公安处理4人，行政处罚2人；二是县农业农村局联合各相关镇，根据职责分工出动200余人次不定期开展私屠滥宰工作巡查监管，有效遏制私屠滥宰的死灰复燃；三是严厉打击销售“白板肉”等违法行为，重点查处销售无检验检疫证明、检验检疫不合格猪肉及“白板肉”等违法行为。2025年6月，县市场监督管理局、县公安局、县农业农村局等有关部门联合开展生猪检疫突出问题专项整治行动，出动执法人员18人，检查猪肉摊位100余家，发现销售未经检疫的猪肉的违法行为3起，查扣未经检疫的猪肉95.5斤，全部依法予以暂扣并作进一步调查。

　　三、加强生猪私屠滥宰打击及市场销售环节监管

　　针对在忠信、隆街、上坪、陂头四镇设立猪肉统一分销点的建议，因猪肉销售属市场行为，由行政部门主导设立分销点难以实施，鼓励生猪定点屠宰场等合法经营主体积极在各镇设立分销点、配套冷链运输。县农业农村局、县市场监管局、县公安局按职责重点加强生猪私屠滥宰打击和市场销售环节监管。

　　四、推动猪肉经营场所悬挂“动物检疫追溯”二维码

　　督促指导生猪定点屠宰企业，进一步完善检疫系统相关功能模块基础信息，主动对接市监管部门，按要求生成、制作、悬挂“动物检疫追溯”二维码，截至7月底，已生成、制作、发放“动物检疫追溯”二维码100余份。7月底，对接县市场监督管理局，请其督促猪肉经营主体按要求悬挂“动物检疫追溯”二维码。

　　五、深化宣传教育，引导公众参与

　　通过线上线下多种渠道，广泛宣传《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等生猪检疫监管法律法规，教育引导生猪养殖、运输、屠宰及生猪产品经营加工等从业者自觉遵法守法，落实主体责任，规范开展生产经营活动；广泛宣传《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，曝光销售不合格猪肉的典型案例，提升群众对“问题肉”的辨别能力和自我保护意识。畅通 12315 投诉举报渠道，公布生猪检疫突出问题专项整治投诉举报电话和邮箱，鼓励群众参与监督，形成“全民共治”的良好氛围。

连平县农业农村局

        2025年8月15日