第37号，江自宇（等）委员提出的《关于建立健全我县养老服务体系的建议》

　　一、养老服务体系建设情况

　　目前我县养老服务体系建设的在运营公办养老机构有11家镇敬老院（三角、陂头镇敬老院暂停使用）养老床位315张，（含护理型床位242张）；5间村级幸福院（隆街镇三坑村老人幸福院、大湖镇盘石村居家养老服务中心、元善镇石龙村老人公寓、内莞镇横水村幸福院、陂头镇贵塘村康馨苑)可提供床位86个。服务对象多为特困老人及低保等生活困难对象。

　　二、敬老院优化整合

　　通过优化布局、统筹资源、理顺机制、完善设施、建强队伍、转型服务、强化保障等措施，改扩建和转型升级2处、关停撤并11处，采取“多镇合一”“城乡一体”等模式进行优化整合工作。预计在2027年底，建成2处县级示范性综合养老服务机构，11处乡镇综合养老服务中心，逐步建成科学完善的养老服务体制机制和县、镇、村三级综合养老服务网络，为我县部分家庭解决老人无人照顾，老无所依的养老的难题。

　　三、优化整合与转型发展并举

　　我县在建立健全养老服务体系建设，将通过围绕敬老院优化整合及转型发展为基点，充分发挥三级养老机构在养老服务体系中基础性、保障性作用，推动我县养老服务高质量发展。一是县级综合养老服务机构管理模式将采用公建民营模式，由县民政局通过公开招标引入第三方专业养老服务团队实施运营管理，全面提升我县养老服务水平。二是2处县级示范性综合养老服务机构定位为兜底型、普惠型、市场型相结合的县级区域性养老服务中心，填补我县缺乏民间养老力量的局面，为我县老人养老提供新选择。三是将优化整合后闲置的11处乡镇敬老院转型发展为具备短期托养日间照料、居家上门服务、转介服务等功能的乡镇综合养老服务中心（站）或农村互助养老服务点，为周边农村分散供养特困老人、特殊困难家庭老人及社会托养老人群体提供就近、便捷的社区居家养老服务。    

连平县民政局

 2025年10月30日