根据市委统一部署，2024年9月29日至11月29日，市委第一巡察组对中共连平县人民法院党组（以下简称“连平法院党组”）开展了巡察。2025年1月9日，市委巡察组向连平法院党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　（一）院党组高度重视，扛牢巡察整改主体责任

　　收到巡察反馈意见后，院党组虚心接受、照单全收，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。成立以党组主要负责同志为组长的巡察整改工作领导小组，设立办公室，全面做好问题整改情况汇总、台账建立、督导检查等具体工作，先后8次在院党组会上专题学习相关文件，研究部署整改工作，认真制定整改方案，逐项抓好整改，并每月收集整改情况，梳理汇总整改成效，做到领导重视、专班负责、立行立改、从实从快。2025年2月26日，院党组组织召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，在开展谈心谈话、征求意见建议的基础上，院党组领导班子成员认真撰写对照检查材料，主动认领反馈问题，深挖问题根源，制定整改措施，主动将整改责任抓在手上，有效推动问题整改工作完成。

　　（二）党组主要负责同志主动担当，坚决履行第一责任人责任

　　始终把巡察整改作为重大政治任务来抓，多次召开巡察整改工作推进会，听取巡察整改汇报情况，定期调度指导巡察整改情况，督促提醒领导班子成员履行好“一岗双责”，认真落实巡察整改政治责任、主体责任，层层传导压力，逐级压实责任，扎实有力推进巡察整改工作落实落细落地。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于党中央决策部署在基层落实方面

　　1.强化政治理论学习

　　一是注重全面学习。落实《连平县人民法院党组会议“第一议题”学习制度》，第一时间将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容列入学习范围，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神在连平法院一贯到底、落实见效。二是及时贯彻落实“第一议题”制度。全面强化制度意识，制定学习计划，建立学习清单，收集整理相关资料并严格组织学习。由主要负责同志提出贯彻意见，班子成员就学习内容进行学习讨论和互动交流，全面掌握核心要义和精神实质，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是学思践悟习近平法治思想。聚焦党中央的决策部署，围绕省市县及上级法院的工作部署，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”自觉融入审判执行工作全过程各方面。

　　2.精准有力服务大局

　　一是持续优化法治化营商环境。通过召开企业家“面对面”座谈会、深入辖区企业开展法律服务、民法典法治讲座、主题普法宣传等活动，做优做实司法服务，深入了解企业的需求和困难，助力企业防范法律风险，为企业的健康发展提供有力保障。二是以高质量司法推动“百千万工程”。在护航“南国桃源”“灯舞乡韵”乡村振兴示范带建设、助力鹰嘴蜜桃特色产业发展、参与基层社会治理等多方面持续发力，为连平经济社会高质量发展注入法治动力。深入贯彻习近平生态文明思想，依托“森林法官工作室”“生态司法修复·碳汇司法实践基地”强化生态司法保护，联合连平县河长办建立健全“河湖长+河湖法官”协作机制，联合新丰法院深入推进新丰江流域环境资源司法保护协作机制，提升河湖和流域保护法治水平，共同维护生态健康。三是推进司法建议落地落实。立足司法审判职能，变末端治理为前端预防，有效防范化解房地产涉众纠纷，高度重视涉诉“问题楼盘”化解工作，聚焦建设工程领域乱象监管整治，确保司法建议书转化为实质性成果。妥善审理涉房地产、建设工程合同类纠纷，有效推动行业健康发展，提醒企业防微杜渐、堵塞风险漏洞，强化内外监管。进一步加强与县金融机构监管部门沟通对接，共同维护金融秩序。积极主动向县委、县政府报告关于认真落实相关司法建议的工作情况。加强对司法建议的跟踪，主动加强与被建议单位的联系，就建议内容、信息反馈等进行沟通交流和跟踪办理，确保司法建议能落地见效。四是完善纠纷多元化解体系。积极参与县级综治中心的规范化建设，不断加强与县司法局、县工商联等单位对接，联合各方调解力量开展先行调解工作。继续派出法官到挂钩镇村开展“平安直联”工作，不定期下基层调研、排查，在源头上化解矛盾。联动各镇司法所、综治中心等多方力量开展主题法治宣传，为辖区和谐稳定提供坚实的法治保障。

　　3.推动审判质效双提升

　　一是降低发改率。用好法答网、案例库等平台，形成良好司法理念。做实案件评查，深入剖析发改原因，逐案攻坚发改问题症结并整改。加强释法说理，做好判后答疑，进一步提高案件服判息诉率。把好精准阅核关口，认真贯彻执行有关阅核工作的规定，落实案件质量监管。2025年以来，一审裁判被改判发回重审率同比下降。二是推动积案化解。下发相关通知，进一步规范做好超12个月未结案件常态化清理工作，强化责任落实，定期动态跟踪督促，确保积案清理取得实效。2025年以来，超12个月未结案件数已达清理目标以下。三是切实提高执行质效。持续深化集中执行、专项执行攻坚行动，严厉打击拒执行为，以实际行动彰显司法力度。加大网拍资讯宣传，拓展“法拍贷”合作范围，提高司法拍卖财产处置成交率。综合运用失信惩戒、限制消费、拘传拘留、限制出入境、移送拒执罪犯罪线索、发布悬赏公告及预处罚公告等措施，加大强制执行力度，化解执行难题。

　　4.加强和规范审判监督管理

　　一是规范变更合议庭。严格执行合议庭相关规定，根据合议庭变更情况线上进行审批并归档，保证线上线下一致，并结合案件评查不定期抽查监督。二是推进刑事罚没附加刑落到实处。健全内部机制，明确刑事罚没涉案财物上缴、处置及管理各环节实施细则。安排专人建立动态台账，实时更新移送执行进度，全方位规范流程、压实责任。三是及时追缴诉讼费。各审判团队建立台账，及时督促当事人缴纳案件受理费，对催告后仍不缴纳的全部立案执行追缴，做到诉讼费应收尽收。四是严格按照法定程序结案。对拟终结本次执行案件，依据相关法律规定，对被执行人发出限制高消费令后再裁定终结本次执行程序，确保终结本次执行程序规范。五是及时送达刑罚通知书。健全罪犯交付执行工作机制，明确职责分工，确保在裁判文书生效后十日内完成送达工作。加强与公安机关、检察院、社区矫正部门衔接，核查材料关键信息，保障材料传递零误差。充分运用政法跨部门大数据平台，推动执行材料线上流转、及时流转，从源头上解决送达滞后问题。

　　5.加强意识形态工作

　　 一是落实意识形态工作责任制。及时调整领导小组，在党组会学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，通报工作情况，定期研判意识形态领域形势。二是健全领导机制。院党组对本院意识形态工作开展专题部署、调研，明确分管意识形态工作院领导，认真查摆问题，将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料的重要内容。三是有力防范风险隐患。开展专题培训，加强日常保密宣传，提高全体干警保密意识，规范保密管理。进一步加强对涉密计算机、计算机和移动存储介质的保密管理，定期开展保密检查，推动涉密安全隐患早发现、早整改。

　　（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.落实全面从严治党“两个责任”

　　一是深化党风廉政建设。严格落实党组主要负责同志抓党风廉政建设主体责任，班子成员履行“一岗双责”，通过理论学习中心组学习会加强党章学习和经常性纪律教育，抓好警示教育和典型示范，切实增强纪律意识和规矩意识。按照统一部署，抓紧抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全院风清气正、干事创业的良好生态进一步巩固。二是做实谈心谈话。结合民主生活会、组织生活会等，主要负责同志和班子成员、班子成员与分管庭室之间开展谈心谈话，及时了解干警的思想动态、履职尽责、工作作风等情况。落实干部提拔、重要岗位廉政谈话，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。三是加强日常监督管理。通过开展审务督察、观看警示教育片、节假日向全院干警发送廉政提醒短信等方式强化纪律作风建设，不断强化党员干部遵纪守法和廉洁自律意识。

　　2.厚植司法为民情怀

　　一是严格落实立案登记制。组织干警认真学习领会相关文件精神，选派干警参加业务培训，切实提升业务技能和服务水平。积极引导当事人使用网上立案系统，安排专人负责诉讼服务等工作。加快推进“两状”示范文本的推广和应用，不断满足人民群众对诉讼便利的需求。二是及时发放执行款。严格落实“一案一账号”、线上线下“双审批”制度，加强执行案款精细管理，落实三方对账工作，确保案款安全和规范管理。开展执行案款专项整治活动，着力清理长期案款，梳理排查风险点，并提出防控措施，强化案款监管责任，促推案款管理有序、规范。三是诉讼费应退尽退。对案件进行核查处理，进一步加强诉讼费退费管理，各业务部门严格按照相关规定办理退费。

　　3.严格执行财经纪律

　　一是规范专项经费使用。完善支出审批流程，严格按照规定明确支出使用的经费类型，各级审批人员复核，确保专款专用。组织财务人员参加业务培训，提高专业知识及风险防范意识。二是规范工程款支出。严格规范执行合同，根据工程进度和实际施工情况支付工程款项，杜绝提前支付工程款现象。三是按规定收取或发放相关费用。组织工会、人事部门干警学习相关法律法规，严格按照规定收取工会会员费，按上级文件核定的经费标准发放临聘人员工资福利，规范计算应休未休年休假工资报酬。

　　4.持续改进司法作风

　　一是提升信访服务水平。认真贯彻落实上级法院文件要求，以“如我在诉”的理念及时回应群众诉求，用好多种处理形式实质化解矛盾纠纷。强化上下级法院、部门内部联动，及时总结信访诉求反映的共性问题并针对性采取措施。加强对信访工作人员的业务能力培训，提升信访处置能力。二是严把裁判文书质量。召开专题会议，对当前裁判文书工作存在的问题和改进措施进行深入剖析、全面总结，提高认识及重视程度，针对立卷归档的方法技巧和应当注意的问题进行深入学习交流。采取智能+人工双重文书校对，及时发现、修改错漏，提高法律文书质量。三是强化文档管理。修订完善保密相关制度，规范涉密载体各个环节的保密管理规定和操作流程。深入开展保密业务培训，定期对全体工作人员进行保密培训，确保工作人员知保密、懂保密、会保密。严格收发文管理，指定专人负责公文的接收、跟踪和管理存档。

　　（三）关于基层党组织和党员队伍建设方面

　　1.充分发挥党组引领带动作用

　　一是主动谋划推动审判工作高质量发展。院党组针对审判质量运行情况定期召开会议研究相关情况，分析存在问题及短板，提出解决对策并部署推进相关工作。定期召开数据会商会议，对工作薄弱环节开展分析研判，精细化研判审判执行工作存在的短板弱项，提升审判质效。已于2025年5月制定本院《罚没财物管理办法》并贯彻执行。二是发挥示范引领作用。认真贯彻上级法院有关规定，落实院庭长主动担当“四类案件”承办人或审判长工作要求。三是坚持抓党建带队建促审判。院党组专题研究部署党建工作，理论学习中心组学习会专题学习党建工作相关内容，充分发挥“头雁”引领作用，以上率下，推动理论学习走深走实。坚持抓党建促审判，立足审判职能，开展法治宣传、组织旁听等主题党日活动，持续推动党建与业务深度融合，做到双促进、双发展。

　　2.深化基层党组织建设

　　一是认真落实党建工作责任制。党总支组织开展院机关党支部书记抓党建述职评议考核工作，并对各党支部书记述职作出的综合评价意见进行党内通报，推动述职评议考核成为落实机关党建工作责任制的有力抓手。结合本单位重点工作任务，研究制定2025年党建工作要点，经院党组审议通过印发。二是严格执行党组议事规则。党组会议题经调研论证、充分酝酿后，提交会议讨论，确保“三重一大”集体决策制度落实。三是严把发展党员程序关。重新梳理入党积极分子材料，完善相关入党材料，确保材料完整、规范。组织开展党建业务培训，严格按照发展党员的程序开展工作，避免疏漏。

　　3.严格执行组织生活制度

　　一是严肃认真开展民主生活会。院党组高度重视，严格落实党内政治生活制度，严格审核会议材料和领导班子对照检查材料，切实提高撰写材料的质量。有序开好巡察整改专题民主生活会暨2024年度民主生活会，深入开展批评和自我批评，刀刃向内，切实起到“红脸出汗”的效果，达到统一思想、提高认识、增进团结的目的。二是提高组织生活会质量。根据上级文件要求，组织各党支部开展组织生活会，引导支委班子和党员干警按照要求进行检视和查摆存在的问题和差距，深刻进行思想剖析，扎实做好问题整改。三是严格执行“三会一课”制度。制定每月组织生活通知单，对“三会一课”和有关工作进行明确和提醒，加大对各党支部日常工作的检查、督导。

　　4.加强法院队伍建设

　　一是优化干部队伍结构。切实履行院党组选人用人工作主体责任，专题学习选人用人政策文件，建立定期研究干部队伍建设工作机制，常态化对干部队伍建设情况进行分析研判。加强干部职业保障和激励，完善岗位技能竞赛实施办法，及时奖励工作表现优秀的干部，积极推进中层干部配备和职级晋升工作，统筹做好年轻干部、党外干部的培养选拔。分类别制定五年规培计划，通过教育培训、多岗位历练等途径提高年轻干部工作能力和业务能力，加强后备干部储备。二是严格执行选人用人规定。组织人事干部参加业务培训，进一步提高业务能力，规范干部选拔任用工作程序和党组会议记录，选拔任用干部按照规定全程纪实。三是规范干部人事档案管理。开展未归档材料梳理归档工作，安排专人定期进行收集梳理。对“三龄两历”信息认定不准确的已重新认定。深入学习有关干部人事档案政策规定，提升档案审核质量。

　　（四）关于聚焦巡察整改和成果运用方面

　　1.扛牢巡察整改责任

　　院党组高度重视，切实提高政治站位，将巡察整改工作作为一项重大的政治任务来抓，成立巡察整改工作领导小组，由党组主要负责同志担任组长，承担巡察整改第一责任人责任，其他班子成员履行“一岗双责”，共同推动落实整改。党组主要负责同志带头加强政治理论学习，深化思想认识，主动认领重难点任务，定期研究巡察整改工作情况，加强督促指导，高位推动整改工作落地见效。

　　2.推动整改工作取得成效

　　认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改落实作为当前和今后一个时期的重要政治任务，周密部署安排，确保工作不落项、有实效。切实履行全面从严治党政治责任，坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。落实新时代党的组织路线，加强党组班子自身建设，充分发挥领导干部头雁作用，规范基层党支部组织生活，加强干部队伍建设。组织干警学习财务、合同管理、政府采购等相关规章制度，进一步增强规矩意识，严格按照制度、规定和合同办事。定期召开党组会通报整改情况，结合巡察整改过程中遇到的新问题新情况，研究、调整工作举措，切实做好巡察“后半篇文章”。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，连平法院党组将持续巩固整改成果，坚持目标不变、责任不变、标准不降、力度不减，逐步健全长效机制，将巡察整改成果转化为推动法院高质量发展的强劲动力。

　　（一）强化理论武装，筑牢思想根基

　　持续深入抓好理论学习，全面加强党的政治建设，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面把握新时代司法理念和实践要求，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一，教育引导全院干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）全面从严治党，强化正风肃纪

　　严格落实全面从严治党主体责任，发挥“关键少数”的示范引领作用，认真履行“一岗双责”，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持抓班子带队伍强管理，从严落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行廉洁从政相关规定，综合运用监督执纪“四种形态”，着力解决管理宽松软的问题，推动作风建设长效长治。

　　（三）践行司法为民，提升司法效能

　　聚焦审判主责主业，依法审理经济纠纷，维护市场秩序，持续优化法治化营商环境建设。深入推进“枫桥式人民法庭”创建示范活动，积极参与县综治中心规范化建设，推动提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。加强涉民生案件审判执行，着力提升审判执行工作质效。

　　（四）巩固整改效果，建立长效机制

　　坚持开展整改“回头看”，对已经完成的整改任务加强督促检查，进一步巩固整改成果；对需长期推进事项紧盯不放，建立动态跟踪机制，切实以巡察整改成效推动法院高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0762-4323554；邮政地址：河源市连平县元善镇体育一路6号；电子邮箱：fyzgk4323554@163.com。

中共连平县人民法院党组

2026年1月8日