2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，立足住房和城乡建设部门职能职责，紧紧围绕中央、省委、市委、县委法治建设工作部署，扎实有效开展法治政府建设，持续推进依法行政，科学民主决策、强化普法宣传，不断提升住建领域依法行政的工作能力和水平。现将县住建局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持推进学法常态化，深入践行习近平法治思想

　　一是加强理论学习，完善学习制度。制定住建局党组中心组学习制度、学习计划，加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力。始终把坚定正确的政治方向放在机关建设的首位，我局坚持领导干部带头学，促进党员干部深入学习，将集体学习与个人自学相结合，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，深入学习“五个牢牢把握”、深刻领会党的二十大的主题，深刻领会“两个确立”，融会贯通、学以致用。二是认真参与学法考试。组织局机关以及下属单位参加2024年度学法考试，通过以考促学、以学提能，提高广大干部职工对习近平法治思想以及新实施新修订的法律法规的学习主动性和自觉性，不断提升干部职工的法治素养，推动局各项工作依法决策、依法管理、依法运行。局全体工作人员认真参与广东省国家工作人员学法考试，参考率达100%，优秀率达90%。三是强化党的二十大精神宣传。在小区、建筑工地以宣传栏、拉横幅、海报张贴等方式对党的二十大精神进行宣传，推动党的二十大精神进一步在基层落地生根。

　　（二）坚持党对法治政府建设的领导，依法履行主体责任

　　我局加强组织领导，切实履行法治政府建设主体职责。主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督,建立健全各项工作制度。落实责任，坚持“谁用法、谁普法、谁学法”的原则，多次在党组会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入我局全年工作规划。

　　（三）积极推进法治政府建设工作，严格规范行政执法行为

　　充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设与其他中心工作同部署、同推进、同督促，定期召开会议听取工作汇报，统筹协调推动法治建设各项工作，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。一是贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查，确保行政决策科学化、民主化和法治化。二是严格规范行政执法行为。深入开展机关干部作风建设，贯彻实施《连平县提升行政执法质量三年行动计划实施方案 ( 2023 - 2025年 )》，全面提升行政执法人员能力素质，进一步规范领导干部、机关工作人员的行为。三是严格执行责任追究制。认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境。

　　（四）落实行政执法责任制，不断提升依法治理能力

　　一是持续落实行政执法“三项制度”，重点围绕“双随机、一公开”推动行政执法深入开展，动态更新事项清单，全年通过“双随机、一公开”开展抽查4次，实现抽查监管事项100%覆盖。二是严格落实规范性文件制定主体责任，切实履行规范性文件制定程序，深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作，按照“有件必备、有备必审、有错必究”原则，认真梳理报备。三是深入开展机关干部作风建设，机关管理，完善局机关考勤管理、公车管理、财务管理等多项内控管理制度，进一步制度化、规范化领导干部、机关工作人员的内部管理，营造干事创业良好氛围。

　　（五）全面推行政务公开，打造阳光服务型政府

　　一是成立了县住建局2024年政务公开领导小组，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，并制定了政务公开工作制度，统筹推进、指导、监督政务公开工作，将政务公开工作列入重要议事日程，将政务公开工作与中心工作和业务工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进。二是严格执行“三审三校”信息发布制度，强化风险意识，建立健全信息发布保密审查机制，确定专人负责政务公开的维护和更新，扎实推进政务公开规范化、标准化、信息化、保密化管理，确保公开工作安全规范有序。三是扎实推进政务信息公开。围绕建筑业、城乡建设、保障性住房等领域关键内容、关键环节，对群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的重要内容进行公开。今年以来，主动公开信息28篇。四是聚焦12345政务服务热线领域，建立12345热线日常办理机制、督查落实机制，安排专人落实12345热线工作，并认真对照工作职能主动履职，切实将群众诉求摆在第一位，将群众利益摆在第一位。

　　（六）规范行政行为、坚持依法行政

　　1.依法开展建设工程质量安全管理工作

　　一是住建部门将始终把安全生产摆在突出位置，全力抓实房屋市政工程安全监管工作。2024年累计出动392人次，检查工程项目635项次，发出违法违章停工通知书8份，建设工程停止施工通知书22份，建设工程整改通知书65份，排查消除安全隐患731项，对企业及人员进行警示约谈4次，向综合执法局移交处罚线索7条。二是督促落实参建单位主体责任。严格实行建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任承诺制度，紧盯关键岗位和关键人员对关键施工部位的履职情况，督促企业严格落实企业、项目负责人施工现场带班制度，2024年对相关企业实行动态扣分共68分，人员实行动态扣分共133分。三是严格教育培训，促进从业人员安全素质能力提升。开展监管人员和施工从业人员教育培训，强化提升现场管理水平和人员安全意识、操作技能。开展集中培训6次，培训270余人次，开展“送教上门”活动21次，走进17个项目培训150余人次，强化警示教育和应急救援演练。

　　2.依法开展工程招投标专项整治工作

　　一是对照《连平县工程建设领域（工程招投标专项）整治工作方案》，就整治目标、整治方式、整治范围、整治重点、整治要求等作了进一步明确，切实做到专项整治行动早安排、早行动、早落实。二是落实招标文件联审制度。县级必须招标的房屋市政工程项目,由县政府召集县发改、财政、司法、住建及建设单位等相关部门共同审定招标文件。对照整治内容逐条进行核查，核查项目在编制资格预审文件和招标文件、收取投标保证金、组织评标、处理异议和投诉等招标投标全过程中是否存在违法违规情形，重点对《通知》中列明的所有制歧视、地方保护等不合理限制、严重扰乱市场秩序不足等问题进行核查。三是加强事中事后监管。我局派专人现场监督开标、评标和中标过程中招标人、评标委员会、中标人是否依法依规开展各项业务。

　　3.依法开展房地产物业住房保障工作

　　一是大力推进保交房工作。按照省、市保交房工作要求，针对我县现有保交房项目，按照分类标准因地制宜组织企业做好验收工作，确保按时按量完成交付。二是强化物业小区管理。今年累计出动282人次，对22个物业小区进行了电动车安全规范检查、消防安全检查、雷雨天气防洪防雷隐患排查及重大节假日检查等工作，通报查处了5个小区存在电动车消防安全隐患、物业管理、公共设施安全等问题，开出5份物业服务企业整改通知函。三是不断完善住房保障体系，加强保障性住房管理。制定了连平县公租房申请指南，利用政务公开平台、微信公众号等平台进行集中宣传，进一步明确保障房租赁条件、租金等规定要求，出动94人次对保障房小区消防设施、水电房、电梯进行定期维护保养，确保正常运转，同时以城镇低收入家庭为对象，分别对13户低收入、低保、特困家庭发放了租赁补贴，总金额18200元。

　　二、存在的不足和问题

　　（一）普法宣传实效待提升

　　一是部分工作人员对普法宣传工作创新不强，对住建领域法律法规掌握还不够深入。二是普法宣传队伍力量相对薄弱，与当前普法任务不相匹配，且无普法专项经费支持，一定程度上影响了法治宣传的广度和深度。

　　（二）法治建设专业人才匮乏

　　一是当前我局内部法制干部队伍力量薄弱，具备法律专业教育背景、取得法律职业资格的人员不足，工作任务较为繁重，对法治政府建设深层次的挖掘方面有欠缺，难以适应法治政府建设的需要。二是新的执法手段运用不多，特别是在调查取证阶段，对信息技术手段的运用不多。

　　（三）行政执法移交不畅通

　　一是住房城乡建设领域执法事项内容较多，符合规定的执法人员数量不足，不能充分满足日常执法工作开展的需要。二是住房城乡建设领域的行政执法事项涉及范围广、专业性和技术性较强，部门之间沟通还不够畅通，部分案件无法落实闭环管理。

　　三、下一步计划

　　下一步，我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步健全工作机制，完善工作细节，提升工作能力。主要开展以下几方面工作：

　　（一）压实主体责任

　　持续压紧压实法治政府建设主体责任，做到专题部署、定期研究分析，盯住关键领域和重要环节不放松，加大检查督促力度，推动住建系统法治政府建设走深走实。

　　（二）加强普法宣传

　　一是以习近平法治思想为核心，加大对宪法、民法典、党内法规和重点业务法律法规的学习宣传。二是继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为法治政府建设创造一个良好的法律环境。

　　（三）完善法治队伍建设

　　一是加强局人事法制股人员配备，充实执法人员力量，加大对执法队伍的培训力度，积极培育法律人才。加大考核力度，提升考核权重，将依法行政情况作为对局执法人员的年底绩效考评重要内容。二是进一步创新行政执法方式，规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强提高局行政执法案卷、文书规范化水平。